安全生产标准化与“双机制”一体化建设

莱西融媒11月29日讯 近年来，我市统筹发展和安全，以安全生产十五条措施和山东省安全生产“八抓二十项”为主导，突出关口前移，强化源头治理，全力推动安全生产标准化与“双机制”一体化建设。

着眼“安全发展”

建立科学化安全生产监管体系

成立全市安全生产标准化和“双机制”一体化领导小组和工作专班，将安全生产纳入高质量发展目标考核体系，进一步强化信息共享、联审管控、部门联动等机制的配套完善。今年以来，我市持续深化安全生产专项整治三年行动，组织督导检查3125次，排查整治企业安全隐患9913项，整改率达到97.6%。

以落实“点位责任制”为核心，出台《莱西市实施分级分类监管压实安全生产监管责任指导方案》，对156个行业进行全面分类，确定重点监管企业818家、镇街属地监管1316家、社区分片包联监管10655家，实现12处镇街企业安全生产“网格化”监管全域覆盖。同时，推进安全生产警示问责机制，强化“红黄牌”警示制度，今年以来，依法查处安全生产违法违规案件106起，行政处罚139.85万元，73家企业因安全生产管理问题被立案处罚并受黄牌警示，3家违规企业被责令停产整顿。

聚力“双重预防”

提升安全生产基础管理水平

出台《莱西市安全生产一体化建设指导服务实施方案》，出资211.25万元，公开招标指导服务机构，组织开展安全生产标准化和双重预防机制一体化建设指导服务，指导企业构建全员参与、全岗辨识、全程管控的安全生产标准化和双重预防一体化运行机制。突出“关口前移”，根据企业性质和规模，制定详细指导服务方案，对生产现场风险点、管控措施、作业活动规范性予以全程指导。突出“差异性”和“全过程”指导服务，强化企业安全生产主体责任，根除安全管理和实际运行“两张皮”现象。

相关主管部门坚持“点面结合”，对167家企业安全管理人员进行充实调整；镇级工作专班专项跟进，搭建企业学习互助平台，选树“标杆”企业交流典型经验；定期调研调度通报，宣传服务指导企业的经验做法。

加快“创新驱动”

推进安全生产标准化建设

推进安全生产队伍的标准化建设。我市强化“本土化”企业骨干培养，采取“大小课堂”“面对面辅导”“线上线下”等方式，全面落实安全生产三级教育和年度再培训计划。2021年以来，开设安全管理大讲堂20期，培训安全管理人员3.5万余人次。推进安全生产管理流程的标准化建设。建立企业安全风险分布“一张图”、风险分级管控“一张表”，建立完善厂级、车间、班组常态化隐患排查治理长效机制，企业安全生产推行“三化”管理模式。2021年以来，市内4家重点危化品生产企业投入6000余万元，实现重点工艺全流程智能化无人操作。推进安全生产监管的标准化建设。以安全生产“星级企业评定”推动落实企业分类监管，坚持二者有机结合，通过指导服务、督查督导、执法检查、专项整治差异化措施，增强企业内生动力，全市已有405家企业达到星级企业标准。