2022物博会丨智慧公安数字化管理：大数据驱动现代警务体系提档升级

　　11月25-27日，2022世界物联网博览会在无锡召开。会议期间，无锡正式对外公布十大“数字城市典型场景”，由无锡市公安局牵头打造的“智慧公安数字化管理”场景成功入选。

　　该场景以智慧公安为技术基点，通过打造“太湖e警”“e路通”“交通大脑”三个数字化应用平台，重建“一站式”公安政务服务机制、重塑“闭环式”交通事故处理流程、重构“变革式”城市交通发展环境，加速构建符合新时代要求的现代警务体系，有力促进“平安无锡”建设更加智能化、精细化、科学化。

　　9个警种160个事项全流程网上办

　　围绕公安政务服务“标准化、规范化、便利化”总目标，无锡以线上端、线下端、自助端和网办中心“三端一中心”为主体架构，打造“太湖e警”公安政务服务平台，深入推进“互联网+公安政务服务”，推动公安政务服务机制变革和流程重塑，切实提高办事效率。

　　从碎片化到集成化，“一站式”服务线上办理。无锡在微信端建设全市公安政务服务线上统一门户“太湖e警”小程序，将分散在各警种自建系统平台的87类事项“串点成线”集约至一个线上入口。优化升级网上办事流程，实现9个警种160个事项“全流程网上办”，“全流程网上办”事项数量位居江苏省首位。

　　从单一到综合，丰富窗口服务内涵。无锡所有派出所服务窗口全面升级为“太湖e警”综合服务中心，从外观标识、窗口设置、网点名称等多方面进行统一规范，业务范围从原来单一的115类户政业务，拓展至涵盖户政、治安、出入境、车驾管等263类事项。配置业务受理一体化设备“综窗助手”集成23个外接设备，开发升级“太湖e警”自助终端，向办事群众提供排队叫号、扫码亮证、无纸化填报、自助办理等数字化便利服务。

　　从“材料扎堆”到“免证办”“零材料”，最大限度化繁为简。“太湖e警”线上平台通过接入省、市电子证照数据库，可直接获取不动产权证、结婚证等与网办事项紧密相关的20余类电子证照电子数据。先后3次组织业务警种部门梳理全市公安政务服务网办事项清单，简化网办流程。同时，引进RPA机器人流程自动化技术，替代人工完成高重复、标准化、规则明确、大批量的日常数据转录工作，实现数据跨系统交互。

　　交通事故处理“一站式、跨部门、一路通”

　　近年来，无锡机动车保有量、驾驶人数量、道路总里程持续增长，道路交通事故多发，道路压力加大。交通事故处理涉及交警、保险、医疗、维修等多单位、多部门，程序多、处理慢、调解难，耗时耗力、矛盾突出。

　　聚焦道路交通事故处理“要素数字化、远程可视化、管理协同化”，无锡市公安局全面建立“一网协同、一网通办、一网统管”的“e路通”道路交通事故一体化处理服务工作平台，重点围绕事故处理定责、救援、理赔、调解等关键环节，研发应用事故快处、保险快赔、人伤快救、理赔快付、赔偿快调、风险快宣等六E在线处理功能，率先实现全国范围人、车、险信息互通，保险、医疗、公安数据区块链应用共享，促进当事人、交警、保险、路救、维修、医疗六方联动。

　　依托“e路通”平台，当事人发生道路交通事故后，通过无锡交警公众号（e路通小程序）一键报警，交警视频远程取证、实时定责，实现3分钟撤离现场、5分钟推送事故认定书，有效避免“小事故”引发“大拥堵”；平台联动全市700余家保险合作直赔维修企业，开通“一码维修、一码取车、一码结算”功能，实现事故车辆“先期免费维修、中期保险结算、后期无忧取车”；平台接通市区2家医院4个院区医疗信息系统，开通人伤直赔绿色通道，事故伤者凭借“e路通”定制二维码即可实现“急诊欠费治疗、住院垫付医疗”，保险公司、路救基金后期结算，解决事故伤者和医疗机构后顾之忧。

　　交通管控“全路网、全场景、智慧控”

　　面对城市复杂交通治理，无锡交警积极探索构建“交通大脑”，全面提升交通管控智能化、精细化、专业化水平，实现“全路网、全场景、智慧控”。

　　“交通大脑”通过前端设备的全域感知，多源数据的海量汇聚，实现城市交通管理“全路网”感知。平台全量接入2300个高清卡口，120处主要交通路口的雷达及雷视融合感知设备，打造全域交管感知体系。全量汇聚全市交管数据，累计汇聚基础路网流量、警情警力等12大类100亿条数据，通过多源数据融合，为交通运行状态精准刻画、分析诊断、趋势研判提供大数据支撑。

　　围绕交管实际需求，“交通大脑”创新赋能一批特色场景，实现城市交通管理“全场景”。“最近驾驶员等红灯时，导航软件会告知你还要等几个红灯，并提示你信号灯多久变绿。这都是‘交通大脑’赋能的车联网场景应用。”无锡市“交通大脑”相关规划人士说。

　　“交通大脑”结合数字孪生、全息路口等新一代物联网技术，推动城市交通管理“智慧控”。采用路口自适应控制，实时调优信号放行，均衡区域交通流量；构建全息路口智能系统，通过数字孪生技术，实现交通评价、问题发现、方案生成、推演仿真、执行评估全流程可视化闭环管理……（殷晴）