一、问：为什么要出台该《意见》？
答：2013年12月12日，习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。为贯彻落实中央城镇化工作会议精神，国务院办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），明确要求通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。为推进我市海绵城市建设，贯彻国家、省关于推进海绵城市建设的文件精神，出台本《意见》。
二、问：该《意见》确定了什么工作目标？
答：综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，就地消纳和利用至少75%的降雨，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。到2020 年，城市建成区25%以上的面积达到目标要求，黑臭水体总体得到消除；到2030 年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
三、问：如何实现该《意见》确定的工作目标？
答：海绵城市建设分启动实施（2016 年底前）、全面推进（2017 年至2020 年）、总结推广（2021 年至2030 年）三个阶段实施。一是强化规划引领。科学编制海绵城市建设专项规划和实施方案，建立海绵城市建设项目库，加强建设项目各环节管控，制定海绵城市建设标准和技术规范。二是统筹协调建设。全面推进海绵型公园与绿地、道路与广场、建筑与小区以及城市排水防涝设施建设。
四、问：该《意见》是否进行了公开征求意见工作？
答：该《意见》草案征求了市发改委、财政局、国土局、水利局、环保局、规划局、气象局、环翠区政府、文登区政府、高区管委、经区管委、临港区管委等单位的意见，经由市政府法制办进行了合法性审查。
五、问：该《意见》的实施有哪些保障措施？
答：一是加强组织领导，成立市海绵城市建设领导小组。二是落实责任分工，明确了市直有关部门及各区政府（管委）的职责。三是加大资金投入，拓宽投融资渠道，鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理。四是开展绩效考核，制定激励办法，完善按绩效付费制度，根据绩效考核支付服务费或进行奖励。五是强化宣传引导，广泛宣传海绵城市建设理念，积极推广经验做法，凝聚社会共识，营造全社会共同理解、关心、支持海绵城市建设的良好氛围。
相关文件链接：http://www.whci.gov.cn/art/2017/2/7/art_28667_1075029.html
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