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要点
2022年11月11日，央行联合银保监会印发了关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知（以下简称“该通知”或“金融16条”），该通知提出六个方面、细分16条具体金融支持政策，旨在全面落实房地产长效机制，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
“保融资”和“保交楼”为此次新政重点，通过鼓励银行对房地产合理信贷投放，支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期，阶段性松绑包括贷款两集中在内的金融管理政策，放开信托渠道房地产投向限制等举措，保障房地产间接融资稳定；同时，该通知继续支持优质房企发债，鼓励困难房企主动沟通展期缓释风险，支持债券发行人在境内外市场回购债券，有助于房地产直融渠道恢复。此外，“区分项目公司和集团控股公司风险、保障项目层面合理融资需求”和“尽职免责”等新规有助于解决当前保交楼环节的难点，进一步确保保交楼工作的顺利推进。
金融16条强调了AMC公司在不良资产处置和房地产风险化解中的重要作用，鼓励AMC公司与政府部门、商业银行和其他第三方机构开展合作，探索提高资产处置效率的模式。同时，特别提示了需求端信贷政策的连续性和灵活性，防范未交楼个人住房贷款风险。此外，该通知中对住房租赁金融的支持，亦有助于完善健全“租售并举”住房体系、补充满足市场合理住房需求。
尽管当前房地产行业政策环境已进一步回暖，但“市场底”的到来或依赖于市场信心的重建和销售增长的恢复；然而，疫情发展形势的不确定以及居民对未来收入增长预期减弱导致贷款意愿降低等因素或将阻碍市场信心重塑进程，同时房企流动性困境尚存，预计仍有后续风险传导至市场的可能，本轮房地产市场复苏进程有待观察。
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