《蒲江县人民政府关于调整烟花爆竹禁止燃放区域的通告》解读文本

《蒲江县人民政府关于调整烟花爆竹禁止

燃放区域的通告》解读文本

随着蒲江县鹤山城区不断扩大，城市居住人口不断增加，原划定的烟花爆竹禁止燃放区域已不满足生态环境保护要求和人民群众对生活环境、空气质量的美好需求。为减少空气污染，改善环境质量，防范安全事故，维护公共安全，结合我县实际，对禁止燃放烟花爆竹区域做出调整。

根据《烟花爆竹安全管理条例》和《成都市烟花爆竹燃放管理规定》，调整扩大禁放区域具有法律依据。通过我县多部门座谈讨论、群众问卷调查、专家论证、风险评估等工作，均表明我县调整扩大禁放区域具有可行性。且从2017年10月1日起，我县就已正式划定烟花爆竹禁放区、实施烟花爆竹禁放区域政策，政策执行情况良好，成效明显。

一、拟划定过程

2021年5月开始，县公安局多次会同相关部门研究拟定烟花爆竹禁放调整扩大区域，通过“蒲江县公众信息网”“蒲江公安”微信公众号发放征求意见通知，发放调查问卷等方式广泛征求群众意见，并以通知的形式向全县各镇（街道）、单位征求意见建议，均表示对我县拟调整扩大后的烟花爆竹禁放区域及规定表示支持。涉及禁放区域内的三家烟花爆竹零售商家已同意重新选址，不会对此次调整扩大工作造成影响。11月9日，经专家论证，认为我县启动烟花爆竹禁放区调整扩大工作符合群众意愿和国家相关规定，对减少火灾隐患、改善大气环境具有积极作用。县公安局按照相关条款规定结合群众、单位、专家等意见，形成了《通告》。11月14日，四川智盛律师事务所对《通告》内容出具了《法律意见书》。11月15日，县公安局对此项工作进行了社会稳定风险评估，认为存在风险较低，可以实施。11月18日，县司法局进行了合法性审核并提出了意见，根据县司法局审核意见书完善修改后，县公安局于11月26日，召开局长办公会专题会议，对《通告》内容进行了讨论并通过，最终形成《通告》（送审稿）。

二、调整扩大烟花爆竹禁放区域的依据

（一）国务院《烟花爆竹安全管理条例（2016修订）》（中华人民共和国国务院令第455号，2006年1月21日公布实施，2016年2月6日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）中第二十八条“燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类”。

（二）《成都市烟花爆竹燃放管理规定（2018年修正）》（2018年8月31日由成都市第十七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2018年9月30日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，2019年公布）第三条“本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区行政区域内，以及其他区伸入G4201绕城高速路段外侧五百米生态保护带以内的地区禁止燃放烟花爆竹。其他区域禁止燃放烟花爆竹的范围，由市或者区（市）县人民政府划定”之规定。

三、调整的主要内容和要求

（一）调整后的烟花爆竹禁燃区

工业四路—沿成雅高速（工业园区路段）—右干渠金马祠排洪闸—右干渠—蒲尚路（至蒲砚新村段）—大溪谷内部道路（7期、6期、福朋喜来登酒店、10期沿线）—蒲丹路—蒲阳路—成雅高速（蒲江中学片区段）—成蒲铁路—蒲塘路—蒲江河（工业园区河段）—工业四路沿线以内，以及沿线外侧50米以内的区域。

（二）禁燃区管理规定

在上述禁燃区域内禁止一切单位和个人生产、销售、储存、燃放烟花爆竹；

因本县举行重大庆典活动需举办焰火晚会或者其他焰火燃放活动的，由县人民政府决定并予以公告；

在上述禁燃区以外的其他区域生产、销售、储存、燃放烟花爆竹的，应遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《成都市烟花爆竹燃放管理规定》等规定；

凡违反本《通告》及烟花爆竹燃放其他法律法规规定的，将依法予以处罚。

（三）本通告自2022年1月1日起施行，有效期5年。《蒲江县人民政府关于加强烟花爆竹燃放管理的通告》（蒲府通告〔2017〕1号）同时废止。

解读机构：蒲江县公安局   

解读人：付军  

联系电话：88555011

 相关链接：《蒲江县人民政府关于调整烟花爆竹禁止燃放区域的通告》