《成都市规划和自然资源局关于加强公共连廊规划及用地管理有关事项的通知》文件解读- 工业快报

《成都市规划和自然资源局关于加强公共连廊规划及用地管理有关事项的通知》文件解读

政策解读 / 来源：工业快报 / 作者：工业快报 / 发布时间：2022-11-08

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　　一、编制的必要性
　　为推进践行新发展理念的公园城市示范区建设，提高城市风貌的空间立体性，推行分层开发和立体开发，适应当前规划理念和市场需求，明确地上空间规划及用地管理的相关要求，特制定该文件。
　　二、起草依据
　　1.《中华人民共和国民法典》
　　2.《中华人民共和国城乡规划法》
　　3.《四川省城乡规划条例》
　　4.《成都市城乡规划条例》
　　5.《成都市规划管理技术规定》及补充规定
　　三、起草过程
　　在《成都市规划和自然资源局关于加强公共连廊规划及用地管理有关事项的通知》起草初期，认真听取了各区（市）县规划和自然资源主管部门关于地上空间规划及用地管理的相关诉求，了解目前存在的问题。在起草过程中，结合相关法规政策依据，在总结借鉴其他城市先进管理经验的基础上形成初稿，多次召开专题讨论会，并征求各区（市）县规划和自然资源主管部门、局内各相关处室、律师、公众的意见建议，修改形成了《成都市规划和自然资源局关于加强公共连廊规划及用地管理有关事项的通知》。
　　四、主要内容
　　《成都市规划和自然资源局关于加强公共连廊规划及用地管理有关事项的通知》对公共连廊从规划编制到土地供应，到规划审批，到不动产登记全链条所涉及的管理要点及办理流程进行了说明。文件共五部分，分别为适用范围与定义、规划管理、用地管理、办理流程、其他。
　　（一）适用范围与定义
　　明确本通知适用于我市中心城区的公共连廊的规划和用地管理。对公共连廊的具体定义和相关术语进行详细说明。
　　（二）规划管理
　　对连廊规划管理的要点进行说明。包括严格管控连廊设置区域，连廊规划论证深度及成果内容，连廊的规划用途、指标控制及其他要求。
　　（三）用地管理
　　对连廊用地管理的要点进行说明。包括连廊的土地使用权配置、土地价款收取。
　　（四）办理流程
　　针对地块供应前和供应后两个阶段设置的连廊，分别明确了连廊的规划管理及用地审批办理流程。
　　（五）其他
　　针对连廊所涉及不同建设用地使用权人的情况、连廊的维护和管理要求、可参照该文件执行的区域以及文件的施行日期和有效期进行了其他说明。