【领导解读】广饶县市场监管局主要领导对2022年放心消费创建工作进行解读

为全面营造安全放心消费环境，推动全县放心消费结构升级，今年以来，我县大力开展放心消费全域创建活动，通过开展放心消费示范单位创建、诚信经营商家主动公开承诺践诺、消费维权服务站建设、探索消费维权和消费纠纷多元化解机制等一系列工作，全县消费环境得到进一步改善，商家经营活动更加诚信、规范，消费维权更加便捷高效，营造出了良好的诚信经营和消费维权环境，居民消费信心得到进一步提振，消费满意度也得到很大提升。现就有关情况解读如下。

一、制定背景

放心消费示范县是一项民心、民生工程。为持续改善全县消费环境，增强消费对经济发展的基础作用，满足人民群众对美好生活的期待，我县按照省、市关于深入推进放心消费示范县创建并列入2022年度市场监管重点任务的要求，制定了本方案。

二、制定依据

省、市关于深入推进放心消费示范县创建工作文件和制度。

三、出台目的

通过放心消费示范县创建，使全县市场主体诚信守法经营意识普遍增强，消费品和服务质量明显提高，消费纠纷解决效能显著提升，消费者至上理念深入人心，“放心消费示范县”品牌效应初步彰显，放心舒心消费环境基本建成，消费对全县经济发展的基础性作用明显增强。

四、重要举措

一是大力开展放心消费示范单位创建活动，充分发挥先进单位的示范引领作用。组织在全县日用消费品、食品、旅游等与居民消费紧密相关的十二个行业领域开展全域创建活动，重点培养打造了广饶全福元城市广场等放心消费示范单位，该单位主动开展放心消费氛围营造、公开承诺践诺、消费投诉奖励、线下无理由退货、预付式消费风险警示等消费环境建设相关工作，对全县消费维权环境提升起到了很好的示范引领作用。今年以来，全县已累计指导参加放心消费创建单位30445家，指导创建完成率100%；新增放心消费示范单位72家，累计创建完成放心消费示范单位997家，有效带动了全县消费环境提质升级。

二是全力推进消费维权工作，让消费维权更便捷、消费更放心。在消费投诉纠纷较多的单位建立消费维权服务站，让消费维权服务站真正的发挥好就地解决消费投诉和纠纷的作用，提升各经营单位消费纠纷处理水平，让消费纠纷和解在企业，并且通过维权服务站的建立，同步做好消费投诉数据的收集和分析应用，通过数据分析切实能够发现问题，建立解决问题的长效机制。在消费维权服务站同步推进了“ODR”工作，工作人员在服务站进行线下纠纷处理的同时也进行线上“ODR”的处理，让“ODR”系统时时有人在看，有人在管，切实能发挥作用，切实看得到效果。同时，为了更好发挥消费维权服务站作用，解决好消费领域社会共治问题，按照上级维权服务站建设指导意见，在进一步规范消费投诉举报处理工作基础上，充分依托乡镇政府和综治力量，探索试点在大王镇综治中心联合成立了消费维权服务站，由大王市场监管所和镇综治中心签订了共建协议，把消费维权服务站规范化建设与放心消费创建、基层社会治理建设相结合，积极构建行政调解、司法调解、人民调解、社会调解等相互补充的消费纠纷多元化解机制，充分发挥社区工作人员、网格员、志愿者等社会力量共同参与消费维权工作。充分发挥镇综治中心在社会纠纷矛盾调处方面的优势和市场监管部门专业职能优势，尽量让专业的机构、专业的队伍、专业的人员干专业的事情。

三是持续加大宣传力度，营造积极提升放心消费环境的良好氛围。结合“3.15消费者权益保护日”“5.20国际计量日”等重要节点开展进企业、进商超、进社区活动，动员放心消费示范单位通过公众号、大型显示屏等手段开展公开承诺践诺等宣传活动，县市场监管局也通过局办公众号开办了放心消费示范单位诚信经营承诺践诺视频展播栏目，进一步加大了放心消费互动宣传力度，提高了创建活动知晓率。

四是加强业务工作融合，提升消费维权工作水平。将放心消费示范创建活动与“食品安全先进县”等工作成果深度融合，联合下发食品安全、放心消费宣传材料，“进一次门办多件事”，结合食品安全承诺活动全县6000余家食品经营单位签订承诺书同时参与了放心消费示范创建工作，既提升了食品质量安全，也进一步规范了市场经营秩序。

五是形成监管合力推进社会共治，建立健全了消费环境提升长效机制。建立健全了跨部门、跨区域消费维权协作机制，充分发挥镇街、行业协会、新闻媒介的作用，建立和完善市场监管、企业自律、社会监督三位一体的消费安全管理体系，形成社会共创共治新局面，共同打造安全放心的消费环境。

政策原文：广饶县放心消费示范县创建工作方案