《绵阳市交通运输科技项目管理办法（试行）》政策解读

一、制定的目的和必要性

为贯彻落实深化科技创新的要求，充分发挥科技创新在交通运输行业中的支撑引领作用，推进我市交通运输科技项目管理工作的规范化、科学化和制度化，根据部、省有关科技项目管理规定，结合我市实际，制定《绵阳市交通运输科技项目管理办法》（以下简称《管理办法》），填补市交通运输科技项目管理的制度空白。

二、起草依据

交通运输部《交通运输科研项目管理暂行办法》和省交通运输厅有关科技项目管理办法。

三、主要内容

主要内容包括八章52条。第一章是总则，明确了交通运输科技项目范围，包括：一是公路水运工程设计、施工、管养的新技术、新工艺、新材料、新设备，建筑信息模型（BIM）等；二是交通运输服务信息化、智能化技术，综合运输系统化技术；三是交通运输安全、应急保障技术及装备；四是节能减排、环境保护关键技术与装备；五是交通运输行业科学决策支持。规定了经费保障要求，计划每年通过申请财政预算安排不低于15万元经费补助用于支持项目研发，形成以财政经费补助为引导、以自有经费为补充的投入格局。

第二章是组织管理，明确项目统筹管理部门（建管科）、业务指导科室（如公路科、运输科、水运科等）和各县市区交通运输局、局直有关单位的主要职责；主要承担单位是有关企事业、科研院所、高等院校等，明确了项目负责人职责。

第三章是项目申报与立项，包括编制指南、项目申报、项目受理、项目初审、专家评审、项目立项等具体要求。其中对多家申报的科研项目，按照得分高低确定承担单位；仅有一家单位申报的，得分低于80分不予立项。确定立项后，由市局（甲方）与承担单位（乙方）签订计划任务书，明确项目研究目标、主要内容、预期成果、考核指标、经费预算等。

第四章是项目实施管理，对项目实施时间、推进计划、检查、变更管理、终止管理等作了规定。

第五章是项目验收，包括验收时间要求（项目执行期满后3个月内）、准备材料、审查检测（形式审查、学术不端检测）、评审验收等内容，其中项目验收采取会议评审方式进行，验收专家人数一般不少于3人。

第六章是经费管理规定，列入科技项目计划的公路工程建设（养护）项目，可在概（预）算编制时按相关规定将科研费列入研究试验费中，并纳入工程建设成本。项目完成并通过验收后，市局向项目承担单位一次性拨付科研财政补助资金。

第七章是成果管理规定，局补助经费项目形成的论文、专著、产品和技术的推广，在符合刊物要求的情况下，可标注“绵阳市交通运输科技项目经费资助”字样及项目编号，并由相关科室科室组织开展科技成果的推广应用。

第八章对解释权和有效期作出了规定。

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