数字中国实现跨越发展 网络强国建设全力推进

党的十八大以来，我国网络综合治理体系日益完善，网络基础设施建设步伐加快，数字经济发展势头强劲，网络安全保障体系和能力建设全面加强，我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。

　　2012-2021年，我国网民规模从5.64亿增长到10.32亿，互联网普及率从42.1%提升到73%。建成全球规模最大5G网络和光纤宽带，5G基站数达到185.4万个，5G移动电话用户超过4.55亿户。所有地级市全面建成光网城市，行政村、脱贫村通宽带率达到了100%。IPv6规模部署成效显著，拥有地址数量居世界第二。我国新一代信息基础设施，正朝着高速泛在、天地一体、云网融合、智能便捷、绿色低碳、安全可控的方向加速演进。

　　我国数字经济规模连续多年稳居世界第二，从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，电商交易额、移动支付交易规模全球第一，数字产业化基础更加坚实，产业数字化步伐持续加快。

　　核心技术自主创新取得突破

　　党的十八大以来，党中央主动顺应信息革命发展潮流，高度重视、统筹推进网信工作，推动网信事业取得历史性成就，发生历史性变革。

　　党的十八大以来，网络空间主旋律和正能量更加高昂，有力维护网络意识形态安全和政治安全。信息领域核心技术自主创新取得突破，高性能计算保持优势，5G实现技术、产业、应用全面领先，北斗导航卫星全球组网。芯片自主研发能力稳步提高，国产操作系统性能大幅提升，大数据、云计算、人工智能、区块链等研究取得积极进展。2021年，我国PCT国际专利申请中，网信领域的数量超过3万件，全球占比超过三分之一。

　　“党的十八大以来，网信工作积累了一系列来之不易、弥足珍贵的经验。”中央网信办副主任、国家网信办副主任、新闻发言人牛一兵表示，今后更长一个时期，将把党的十八大以来的经验总结好、发扬好，切实体现和贯穿到网络安全和信息化工作的各方面和全过程。按照技术要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强的要求，努力在主要领域取得重要突破，推动实现网信发展水平大幅跃升。

　　数字中国建设取得显著成就

　　党的十八大以来，网信部门在应对管网治网的新课题、新挑战上不断实践、探索。网络综合治理体系日益完善，网络安全保障体系和能力建设全面加强，网络空间法治化进程加快推进，网络空间国际合作深化拓展。

　　中央网信办信息化发展局局长王崧介绍，十年来，我国数字基础设施实现跨越发展，数据资源价值加速释放，数字经济规模全球领先，数字政府治理服务效能显著提升，数字便民利民惠民服务加快普及，数字中国建设取得了显著成就。

　　数字基础设施实现跨越发展。移动通信技术从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”，4G基站占全球一半以上，5G基站达到了185.4万个，5G移动用户数超4.5亿户。所有地级市都全面建成光网城市，行政村实现宽带网络全覆盖，算力规模全球排名第二，IPv6活跃用户数近7亿。

　　数据资源价值加速释放。从2017-2021年，我国数据产量从2.3ZB增加到6.6ZB，位居世界第二，大数据产业规模从4700亿元增加到1.3万亿元，省级公共数据开放平台的有效数据集增加至近25万个。

　　数字经济规模全球领先。我国2021年数字经济规模是2012年的4倍多，占国内生产总值的比重达到39.8%，规模以上电子信息制造业营收和软件业务收入是2012年的1.7倍和3.8倍。各领域数字化转型加速推进，为实体经济提质增效提供了有力支撑。

　　数字政府治理服务效能显著提升。我国的电子政务在线服务指数全球排名跃升至第9位，“掌上办”“指尖办”已经成为各地政务服务的标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极进展，数字抗疫加速推动数据的互通共享。健康码的普及使用达到前所未有的程度，安全稳定性能大幅提升。

　　数字便民利民惠民服务加快普及。我国的网民规模从5.6亿增加到10.32亿，互联网普及率达到73%，建成了全球规模最大的线上教育平台和全国统一的医保信息平台，远程医疗覆盖超过全国90%的县区。网络扶贫行动助力打赢脱贫攻坚战，数字乡村建设稳步推进，城乡居民共享数字化的发展成果。

　　网络生态持续向好

　　网络生态治理始终是管网治网的重要内容。中央网信办网络综合治理局局长张拥军说，中央网信办扎实开展网络生态治理工作：注重建章立制，扎紧生态治理的制度笼子；加强日常监管，防范和治理各种生态问题；开展专项整治，坚决打击突出网络乱象。

　　以2020年《网络信息内容生态治理规定》的施行为标志，全面深入治理网络生态的序幕正式拉开。我国先后出台了整治“饭圈”乱象、规范娱乐明星网上信息等通知，大大压缩非理性追星的空间；制定修订关于用户账号、公共账号、应用程序等规定，强化全流程、全要素监管；公布直播营销、直播打赏等文件，细化行为标准；出台关于压实网站平台主体责任的相关意见，明确主体责任的内涵、任务。

　　同时，网信部门还督促平台完善社区规则，把好生态治理的第一道关口。此外，“清朗”专项行动这些年成效显著，如今“清朗”已经成为治理网络乱象的一个代名词。张拥军介绍，这些年先后开展了整治“饭圈”乱象、网络水军、直播短视频、网络暴力，未成年人网络环境整治等专项行动。

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