政策解读：《临沂市推进“信易贷”工作促进中小微企业发展实施方案》解读

为加快推进我市社会信用体系建设，探索创新信用场景应用，提升中小微企业融资能力，市发展改革委研究制定了《临沂市推进“信易贷”工作促进中小微企业发展实施方案》（以下简称《方案》），现就有关内容解读如下：

一、起草背景及目标

提升信用服务能力，助力中小微企业融资，运用信用手段提高信用状况良好的中小企业的贷款可得性，缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。

依托“信易贷”平台，强化中小微企业信用信息归集和整合利用，着力破解中小微企业信用信息缺失、银企信息不对称等问题，探索创新信贷风控模式，通过信用大数据提升银行审批效率和风险防控水平，提升中小微企业融资能力。

二、文件依据

国家发展改革委、银保监会《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》（发改财金〔2019〕1491号），山东省发展改革委、省地方金融监督管理局、银保监委员会山东监管局《关于对接入驻全国中小企业融资综合信用服务平台的通知》（鲁发改信用〔2019〕1130号）等相关政策文件。

三、主要内容

（一）组织金融机构入驻。组织各类金融机构，包括地方金融组织入驻“信易贷”平台。鼓励金融机构在“信易贷”平台开展信贷业务，推动金融机构信贷业务系统与“信易贷”平台进行业务、数据对接，优化信贷业务流程，实现信贷业务线上办理，提高贷款发放效率。

（二）引导企业积极入驻发布需求。积极引导企业自主入驻“信易贷”平台，鼓励有融资需求的企业在“信易贷”平台并申请金融产品、发布融资需求，完善“信易贷”推荐信用状况良好企业名单常态化机制。

（三）建立授信情况反馈机制。鼓励金融机构通过“信易贷”平台及时处理企业融资订单，并主动向“信易贷”平台反馈授信结果与还本付息情况。

（四）创新“信易贷”产品和服务。构建符合中小微企业特点的公共信用综合评价体系，助力金融机构增信放贷、精准获客、防范风险。鼓励金融机构使用平台综合评价结果，简化融资业务审批流程。鼓励政府性融资担保体系研发纯信用类担保产品，推广系统自动审批，缩短办理时间，提高金融服务效率。鼓励金融机构和地方金融组织，创新开展“信易贷”业务，充分使用、挖掘“信易贷”平台信用数据价值。

（五）推动本地“信易贷”平台建设。做好“信易贷”平台运行维护推广工作，与全国“信易贷”平台实现对接并机制化共享融资授信相关信息，在各县区（开发区）全面推进“信易贷”工作。

（六）完善信用信息整合共享机制。依托省市一体化大数据平台，全面加强信用信息归集整合能力，以金融机构需求为导向，加大纳税、社保、不动产、水、电、气等数据的归集共享力度，降低金融机构的尽调成本与获客成本，为金融机构放贷内控审核、风险防范、开发创新信用产品和服务提供有力的数据支撑。

四、组织实施

（一）强化政策支持。将各涉企部门现有政策在“信易贷”平台进行配套，实现地方中小微企业政策线上申报、线上审批。

（二）健全通报机制。按时统计汇总各县区（开发区）金融机构入驻情况、企业注册情况、授信完成情况等，每月度进行通报。

（三）广泛宣传推广。依托政务服务大厅、银行网点、服务热线等渠道和方式，对“信易贷”平台进行广泛宣传，提升市场主体对“信易贷”的知晓度。

（四）保障数据安全。市公共信用信息平台、“信易贷”平台与各信源单位签订信息保密协议，各金融机构、地方金融组织与“信易贷”平台签订数据使用及保密协议，规范信息共享共用范围和方式，明确信息保密义务和责任，确保数据使用依法合规。