关于《遂宁市发展和改革委员会关于国家投资工程建设项目实行招标计划提前发布的通知》的政策解读

    一、政策出台背景

    按照《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）和全省统一安排部署，为提高招标投标活动透明度，进一步优化招标投标领域营商环境，制定本《通知》，目的是便于市场主体提前获取招标信息，投标准备更充分，促进我市招标投标活动更加公开、公平、公正。

    二、起草过程

    根据国家发展改革委、省发展改革委关于探索建立招标计划提前发布的要求，在认真学习先行地区经验的基础上，形成《通知》初稿。向各县（市、区）、市直相关部门、国有公司和其他招标人征求了意见，根据各项建议进行修改完善后经集体研究后正式印发。

    三、工作目标

    一是交易信息更透明。招标人于招标公告发布30日前，在“遂宁市公共资源交易网”发布招标计划，全方位、全视角向社会公众展现公共资源交易活动信息，做到信息公开更透明。

    二是交易环境更优化。招标人提前发布招标计划公开时间宽裕，便于潜在投标人及时了解项目情况，充分做好招投标活动准备，营造更加公平竞争的市场环境。

    三是交易效率更提高。实行招标计划提前发布制度，有利于保障交易活动的顺利开展，便于招标人（建设单位）科学合理地制定项目招标实施计划提前做好招标准备，提高招投标活动效率。

    四、主要内容

    适用范围：本市行政区域内属于《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）范围内的工程建设项目。

    发布内容：包括招标计划包括项目名称、招标人、项目概况、招标内容、估算投资、预计招标时间等内容。

    发布时间：在项目招标公告（或投标邀请书）发出之日前至少30日公布。

    发布渠道：招标人按要求填写《国家投资工程建设项目招标计划》，在遂宁市公共资源交易中心网“招标计划”专栏发布。

    五、保障措施

    市发展改革委联合各行政部门将按照《通知》规定严格贯彻落实，加大政策宣传，加强督促指导，稳步推动招标计划提前发布工作落实。