【奋进新征程 建功新时代】|成效显著 我国从网络大国向网络强国阔步迈进

“回顾新时代网信事业的发展历程，最突出、最深刻的感受就是网信事业发展之迅速、变化之巨大、成绩之显著。当前，我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。我国网络基础设施建设步伐加快，网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一，互联网发展水平居全球第二。”8月19日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，中央网信办（国家网信办）副主任、新闻发言人牛一兵介绍新时代网络强国建设成就。

　　我国网信事业取得历史性成就

　　牛一兵表示，党的十八大以来，党的十八大以来，我国网信事业取得历史性成就，发生历史性变革。我国正从网络大国向网络强国阔步迈进。主要体现在十个方面：

　　一是党对网信工作的集中统一领导有力加强。

　　二是网络空间主旋律和正能量更加高昂。

　　三是网络综合治理体系日益完善。出台《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，推动网络治理由事后管理向过程治理、多头管理向协同治理转变。“清朗”系列专项行动开展以来，针对“饭圈”乱象等突出问题开展30多项专项治理，清理违法和不良信息200多亿条、账号近14亿个。出台《关于加强网络文明建设的意见》，创办中国网络文明大会，实施争做中国好网民工程，加强网络诚信建设，营造清朗网络空间。

　　四是网络基础设施建设步伐加快。我国网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一，互联网发展总体水平居全球第二。2012年到2021年，我国网民规模从5.64亿增长到10.32亿，互联网普及率从42.1%提升到73%。建成全球规模最大5G网络和光纤宽带，5G基站数达185.4万个，5G移动电话用户超过4.55亿户。所有地级市全面建成光网城市，行政村、脱贫村通宽带率达100%。IPv6规模部署成效显著，拥有地址数量居世界第二。我国新一代信息基础设施正朝着高速泛在、天地一体、云网融合、智能便捷、绿色低碳、安全可控的方向加速演进。

　　五是数字经济发展势头强劲。我国数字经济规模连续多年稳居世界第二，从2012年的11万亿元增长到2021年的45.5万亿元，占GDP比重由21.6%提升至39.8%，电商交易额、移动支付交易规模全球第一。数字产业化基础更加坚实，产业数字化步伐持续加快。成功举办五届数字中国建设峰会。

　　六是信息领域核心技术自主创新取得突破。高性能计算保持优势，5G实现技术、产业、应用全面领先，北斗导航卫星全球组网。芯片自主研发能力稳步提升，国产操作系统性能大幅提升。大数据、云计算、人工智能、区块链等研究取得积极进展。2021年，我国PCT国际专利申请中信息领域的数量超过3万件，全球占比超过三分之一。

　　七是信息惠民便民成效显著。信息化服务全面普及，“互联网+”教育、医疗等深入推进，数字抗疫成效显著，数字政府、数字乡村建设加快推进，全国一体化政务服务平台注册用户超过10亿人，“一网通办”“异地可办”已成现实。

　　八是网络安全保障体系和能力建设全面加强。建立健全网络安全防护体系，强化关键信息基础设施安全保护，加强数据安全管理和个人信息保护，网络安全审查有序开展，网络安全学科和人才建设深入推进。连续8年举办网络安全宣传周，全社会网络安全防护意识和技能明显提高。

　　九是网络空间法治化进程加快推进。推动出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规100余部。组建网络执法与监督局，持续加大网络执法力度，坚决查处各类违法违规案件。

　　十是网络空间国际合作深化拓展。连续8年举办世界互联网大会，成立世界互联网大会国际组织，推出携手构建网络空间命运共同体概念文件和行动倡议等。

　　牛一兵表示，进入“十四五”时期和今后更长一个时期，牛一兵表示，进入“十四五”时期和今后更长一个时期，网信系统将把党的十八大以来的经验总结好、发扬好，切实体现和贯穿到网络安全和信息化工作的各方面和全过程。努力在主要领域取得重要突破，推动实现网信发展水平大幅跃升。　　

　　推动数字中国建设成效显著

　　数字经济为全球经济发展增添了新动能，在第五届数字中国建设峰会上发布的报告显示，我国的数字经济规模稳居世界第二，2021年的总规模已经达到了7.1万亿美元，我国推动数字中国建设取得了哪些成果？未来将如何抢抓数字经济的发展机遇？

　　中央网信办信息化发展局局长王崧表示，党的十八大以来，统筹推进数字中国建设，取得了显著成就。

　　一是数字基础设施实现跨越发展。移动通信技术从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”，4G基站占全球一半以上，5G基站达到了185.4万个，5G移动用户数超4.5亿户，所有地级市都全面建成光网城市，行政村实现宽带网络全覆盖，算力规模全球排名第二，IPv6活跃用户数近7亿。

　　二是数据资源价值加速释放。从2017年—2021年，我国数据产量从2.3ZB增加到6.6ZB，位居世界第二。大数据产业规模从4700亿元增加到1.3万亿元，省级公共数据开放平台的有效数据集增加至近25万个。

　　三是数字经济规模全球领先。我国2021年数字经济规模是2012年的4倍多，占国内生产总值的比重达到39.8%。规模以上电子信息制造业营收和软件业务收入是2012年的1.7倍和3.8倍。各领域数字化转型加速推进，为实体经济提质增效提供了有力支撑。

　　四是数字政府治理服务效能显著提升。我国的电子政务在线服务指数全球排名跃升至第9位，“掌上办”“指尖办”已经成为各地政务服务的标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极进展，数字抗疫加速推动数据的互通共享。

　　五是数字便民利民惠民服务加快普及。我国的网民规模从5.6亿增加到10.32亿，互联网普及率达到73%，建成了全球规模最大的线上教育平台和全国统一的医保信息平台，远程医疗覆盖超过全国90%的县区。网络扶贫行动助力打赢脱贫攻坚战，数字乡村建设稳步推进，城乡居民共享数字化的发展成果。

　　王崧表示，数字经济的发展涉及方方面面，网信系统将强化系统观念，在数字中国建设整体布局下，加快信息领域关键核心技术突破，扎实推进新型基础设施建设，不断完善数字经济治理体系，促进数字经济规范有序发展。积极参与数字经济国际合作，构建网络空间命运共同体，让数字经济合作成果惠及各国人民。

　　推动网络安全提升

　　加强网络安全的任务是重中之重。牛一兵表示，互联网企业的规范发展、健康发展、可持续发展一直是国内外普遍关注关心的问题，网络安全工作也是网信工作的重中之重。

　　牛一兵表示，近年来，中央网信办以及相关部门完善监管手段，提升监管效能，出台了一系列政策法规，为推动互联网企业健康持续发展保驾护航。这些有力举措进一步明确了规则、划清了底线、规范了秩序，为企业发展设置好“红绿灯”，约束了一些互联网企业的不规范行为，同时也填补了监管的真空地带，消除了企业发展的风险隐患，有利于互联网企业深化改革、强化管理、规范运营，更加健康、有序、可持续地发展壮大。

　　牛一兵表示，中央网信办将加强政企对接交流，加强惠企政策统筹协调，加强政策宣传和舆论引导，进一步完善与企业的联系沟通机制，大力支持企业参与“十四五”网信规划的重大项目、重大工程。将坚持促进发展和监管规范并行、政策引导和依法管理并举、社会效益和经济效益并重，探索创新监管标准和模式，加强企业网络安全保障，构建亲清政商关系，依法维护互联网企业和企业家的合法权益，切实营造健康向上、干事创业的浓厚氛围。

　　“全国网信系统坚持发展和安全同步推进，加强网络安全保障体系和能力建设，推动全社会网络安全意识和防护能力明显增强。不断强化网络安全工作基础，健全国家网络安全应急体系，全面提升网络安全态势感知、事件分析、追踪溯源、应急处置能力，推动形成多方参与、优势互补、融合发展的网络安全良性生态。”牛一兵表示。

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