国资委：提高央企控股上市公司质量

国资委：提高央企控股上市公司质量

　　我国经过多年公司制股份制改革，中央企业许多核心资产已经进入上市公司，进一步提高央企控股上市公司质量对于实现中央企业高质量发展、助力资本市场健康发展、维护国民经济平稳运行都具有重要意义。为以实际行动推动央企控股上市公司高质量发展走深走实、行稳致远，日前，国资委印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》（以下简称《方案》），明确坚持市场化、法治化方向，坚持问题导向、系统思维，聚焦影响央企控股上市公司高质量发展的短板弱项，在3年内分类施策、精准发力，推动上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率，让投资者走得近、听得懂、看得清、有信心，打造一批核心竞争力强、市场影响力大的旗舰型龙头上市公司，培育一批专业优势明显、质量品牌突出的专业化领航上市公司，为提升中央企业可持续发展能力和整体实力，做强做优做大国有资本和国有企业，助力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，服务构建新发展格局，促进经济高质量发展作出新的更大贡献。

　　近年来，国资委指导中央企业深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》和国企改革三年行动要求，积极利用资本市场深化改革、促进发展，多措并举提高上市公司质量，取得明显成效。但是，部分中央企业内部上市平台定位不清、分布散乱、实力较弱，一些央企控股上市公司创新发展能力不强、经营和治理不规范、市场配置资源功能发挥不充分、价值实现与价值创造不匹配等问题仍较突出。《方案》坚持“做优存量与做精增量结合、价值创造与价值实现兼顾、依法合规与改革创新并重”的原则，一是推动上市平台布局优化和功能发挥，二是促进上市公司完善治理和规范运作，三是强化上市公司内生增长和创新发展，四是增进上市公司市场认同和价值实现。

　　在推动上市平台布局优化和功能发挥方面：加强顶层设计，建立资本运作规划制定机制。分类推进上市平台建设，形成梯次发展格局。充分发挥上市平台功能，支持主业发展。在促进上市公司完善治理和规范运作方面：.完善中国特色现代企业制度，健全国有控股上市公司治理机制。调整优化股权结构，引入积极股东完善治理。持续提高信息披露质量，提升上市公司透明度。贯彻落实新发展理念，探索建立健全社会责任和公司治理体系。坚持依法合规经营，防范化解重大风险。在强化上市公司内生增长和创新发展方面：深化提质增效，提高综合经营管理水平。提升自主创新能力，当好科技创新国家队。健全激励约束机制，加强人才队伍建设。在增进上市公司市场认同和价值实现方面：强化投资者关系管理，建立多层次良性互动机制。推动业绩说明会常态化召开，使高质量业绩说明会成为央企标配。树立科学市场价值观，合力打造价值实现新局面。

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