淳化县人民政府办公室关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知- 工业快报

淳政办发〔2022〕11号

淳化县人民政府办公室

关于分解落实2022年《政府工作报告》

重点工作任务的通知

各镇人民政府，县人民政府各工作部门、派出机构、直属机构：

2022年是党的二十大召开之年，是建设“富裕活力幸福美丽”新淳化的开局之年，是落实“十四五”规划、实施乡村振兴、推进高质量发展的关键之年，做好今年的政府工作，责任重大、意义深远。县十九届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了2022年全县经济社会发展主要目标，安排部署了8个方面的主要工作任务，并提出了明确要求。为了全面、扎实推进《政府工作报告》各项工作任务落实，推动县域经济社会高质量发展，现将2022年《政府工作报告》重点工作任务予以分解下发，并就抓好工作落实提出以下要求：

一、明确目标，强化行动自觉。《政府工作报告》是2022年全县政府工作的总纲领，落实好《政府工作报告》是各级各部门义不容辞的职责。全县各级各部门务必把抓好《政府工作报告》落实作为重要任务，加强组织领导，落实包抓责任，创新方法，提高效能，推动《政府工作报告》重点工作任务落实落细。

二、密切协作，凝聚工作合力。《政府工作报告》分解为8个方面51项重点工作任务，每一项都明确了牵头领导、责任部门和配合部门。各牵头领导要科学把握工作进度，定期研究，主动协调解决存在问题。各责任部门要负总责，做好牵头抓总工作，会同相关部门共同做好工作推进，并及时向牵头领导汇报工作进展情况。各配合单位要主动认领工作任务，强化沟通衔接，积极配合责任部门，聚力推动工作任务落实。

三、严格督查，确保取得实效。各级各部门要制定工作推进计划，把工作细化安排到每个季度、每个月，确保工作按计划高质量推进。县政府督查室要每季度开展一次专项督查，重点跟踪具体任务完成情况，随时掌握工作进展。要建立情况通报、督办问效工作机制，强化跟踪落实，保障各项工作顺利推进，按时全面完成全年目标任务，向全县人民交出一份满意的答卷。

附件：2022年《政府工作报告》重点工作任务分解表

淳化县人民政府办公室

2022年3月28日

附件

2022年《政府工作报告》重点工作任务分解表

序号	目标任务	牵头领导	责任部门	配合部门
一、突出示范引领，全面实施乡村振兴战略
1	科学编制全县乡村振兴规划和示范镇村规划，对标“五化”“五好”标准，以“接地气”规划引领特色化示范镇村建设。	左解放	乡村振兴局	各相关部门各镇办中心
2	精心实施铁王及十里塬乡村振兴示范镇、10个示范村整体提升、14个镇办产业园基础设施配套等项目，通过加大投入、政企联动、观摩评比，打造一批乡土气息浓厚、产业特色鲜明、基础设施完善、环境治理有效的镇村典型。	左解放	乡村振兴局	各相关部门各镇办中心
3	发挥村集体经济组织带动作用，盘活资源、招引龙头，培育壮大新型经营主体，因地制宜发展特色主导产业，做大做强“一村一品”。	左解放	农业农村局	各相关部门各镇办中心
4	深化消费帮扶，拓宽农产品销售渠道，保障群众稳定增收。整合中行定点帮扶、苏陕协作帮扶力量，持续加强产业发展、民生保障等领域合作，构建全社会支持乡村振兴新格局。	黄亮左解放张翀王拴定	乡村振兴局发改局	各相关部门各镇办中心
5	大力实施乡村建设行动和人居环境整治提升五年行动，深入开展美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院等创建活动，点线面结合推进农村“三堆六乱”专项整治，突出实用性改造无害化厕所2000户，建成官庄镇、车坞镇污水处理厂。	左解放	农业农村局	乡村振兴局生态环境局住建局等相关部门各镇办中心
6	聚焦收入变化和“两不愁三保障”，及时研判、应纳尽纳，“一对一”精准落实帮扶举措，坚决守牢防返贫致贫底线。	左解放	乡村振兴局	各相关部门各镇办中心
7	强化易地搬迁后续帮扶，实施脱贫户能力提升项目，开展农民实用技术培训，提升搬迁群众就业创业质量。	左解放	发改局乡村振兴局	自然资源局农业农村局人社局各镇办中心
8	提高基本医保、医疗救助、大病保险保障水平，防止因病返贫。	马烨	医保局	卫健局各镇办中心
二、突出投资拉动，全力以赴抓招商争项目
9	紧盯中央预算内投资和地方政府专项债券，围绕乡村振兴、城市更新、淳化新城建设等领域，以专业化思维策划包装项目，全力做好项目储备争取，确保更多项目进入中省市计划“盘子”。	杨博	发改局财政局	乡村振兴局住建局等相关部门各镇办中心
10	全力当好“项目管家”“企业保姆”，扎实落实一次性告知清单，对照时间表路线图，倒排计划、挂图作战，实行全周期管理，推动项目早开工早建成。	县政府领导班子成员	发改局	行政审批局自然资源局生态环境局住建局工信局等相关部门
11	强化要素保障，推行项目建设容缺受理和先照后证，高效率解决水电气暖等问题，探索推进“标准地”和先租后让改革，变“项目等地”为“地等项目”，确保全年预征建设用地600亩以上。	杨博	发改局	自然资源局行政审批局住建局水利局电力局工业园区等相关部门
12	坚持定向招商和专业招商相结合，按照“西咸制造、淳化配套”思路，紧盯西安产业转移，重点围绕汽车、电子、军工、无人机及通用机场等配套产业，以企引企、以商招商，推动相关配套产业聚集发展。创新推进专业招商，围绕长三角、珠三角产业转移，搜集信息、主动对接，力争全年引进3亿元以上项目5个。	刘恒泽	招商局	工业园区等相关部门各镇办中心
13	扎实推进营商环境三年行动计划，建立营商环境季度测评和红黑牌制度，以一流的环境吸引企业、人才和资金。	杨博	发改局（营商办）	各相关部门各镇办中心
三、突出特色培育，加快推动农业现代化
14	紧盯大西安市场，全面实施农业农村高质量发展“六大工程”，着力构建现代大农业产业体系。	左解放	农业农村局	乡村振兴局果业中心等相关部门各镇办中心
15	要推进果业转型升级，以创建省级果业高质量发展示范县为抓手，推动现代果业“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”。列支500万元专项基金，大力实施“万元果”质效攻关工程，建设省级新品种高质高效示范园3个，新建标准化示范园1万亩，改造老果园1万亩，完成果园绿色认证1万亩，培育职业果农750人。支持发展葡萄、油桃、樱桃等特色产业发展。	左解放	果业中心	农业农村局等相关部门各镇办中心
16	要推动畜禽规模养殖，在延长生猪产业链上求突破，积极引进肉制品加工等企业，全年生猪出栏稳定在50万头。加强与市农投集团和伊利集团对接，确保一季度开工建设万头奶牛牧场项目。持续扩大奶山羊养殖规模，年内新建规模养殖场10个。提升东部蛋鸡养殖标准化水平，家禽存栏达到130万羽。	左解放	农业农村局	各相关部门各镇办中心
17	要打造菜菌产业板块。坚持稳面积、优结构、提质量、增效益，以铁王、城关、车坞为重点打造设施蔬菜板块，以十里塬、润镇、胡家庙、固贤为重点打造食用菌板块，建设集中连片高山冷凉蔬菜示范园3000亩，全县蔬菜总面积稳定在5.5万亩、产量达到6万吨。	左解放	农业农村局	各相关部门各镇办中心
18	要守住粮食安全底线，全面落实粮食安全省长责任制，坚守42万亩基本农田红线，建设高标准农田3万亩，建成绿色高效“吨粮田”1300亩，建成投用县粮食应急储备中心。	杨博左解放	发改局（粮食局）农业农村局自然资源局	各相关部门各镇办中心
四、突出工业强县，打造县域经济增长极
19	要围绕在建项目抓投产，加快鑫嘉达铝膜板、辉腾信达新型建材等项目手续办理，确保4月底前全部开工。着力帮助杜克普服装项目开展用工招录和培训，确保3月底前试生产。做好陕西华建钢结构、中核汇新农光互补、陕西正道固控设备等14个项目服务保障，年内建成投产工业项目9个。	刘恒泽	工信局	发改局人社局招商局行政审批局工业园区等相关部门
20	要围绕中小企业抓纳规，建立纳规企业后备库，强化政策扶持和服务指导，全力推进罗麻丹医药、昆仑优佳电线电缆等10户企业培育壮大，力争全年纳规6户以上。	刘恒泽	工信局	统计局税务局工业园区等相关部门
21	要围绕闲置资源抓盘活，研究出台盘活存量建设用地服务高质量发展意见、推进低效用地处置办法，全面开展工业园区土地利用调查评价，“一企一策”制定盘活方案，通过转型重组、协议回购、有序腾退等方式，推动“僵尸企业”腾笼换鸟，提高园区用地“亩均效益”。	刘恒泽	工业园区	工信局自然资源局等相关部门
22	要建好厂房抓招引，把标准化厂房建设作为吸引企业入驻、加快项目落地的有效举措，3月底前完成工业园区标准化厂房项目征地及地表清理，一季度开工建设，年内建成标准化厂房5万平方米以上。完成工业园区创新路东段道路建设，全面提升园区承载能力。	刘恒泽	工业园区	发改局招商局交通运输局自然资源局等相关部门
五、突出品牌打造，促进服务业提质发展
23	围绕西咸都市圈生态涵养基地和休闲康养旅游基地建设，推进旅游与现代农业、电子商务等深度融合，持续提升“生态淳化、天然氧吧”影响力和知名度。	马烨	文旅局	农业农村局商务局气象局等相关部门各镇办中心
24	提升全域旅游品质。聚力打造爷台山红色研学基地、仲山主题公园、特色旅游小镇，启动创建十里塬、城关街道省级特色旅游名镇，庄子村、桃渠塬村省级乡村旅游示范村，鼓励发展乡村民宿和康养旅游，策划举办踏春赏花节、金秋采摘节等旅游节庆活动，增强乡村旅游体验感和吸引力。	马烨	文旅局	各相关部门各镇办中心
25	要以“千企万店”提质增效行动为抓手，培育壮大商贸服务企业，力争全年纳规商贸企业10户。积极组织企业参加进博会、丝博会等展会活动，精心策划举办线上线下展销、节庆促销等活动，大力发展电子商务，扩大社会消费规模。	蒋苹	商务局	各相关部门各镇办中心
26	要打造荞麦特色品牌，把发展壮大荞麦产业作为三产融合突破口，编制产业发展规划，研究制定扶持政策，加大资金投入，强化产业发展基础。按照“政府引导、协会管理”的思路，引导组建荞麦行业协会，积极搭建对接服务平台，启动建设荞麦产业融合发展示范园，深入挖掘淳化荞面饸饹文化内涵，打响淳化荞麦绿色健康食品品牌。	左解放	供销联社	工信局商务局农业农村局等相关部门各镇办中心
六、突出生态保护，全民共治建设美丽新淳化
27	要加强污染防治，全力打好“减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿”组合拳，推动空气质量持续提升。严格落实河湖长制，深入开展河湖“清四乱”专项行动，积极实施湿地保护与恢复、冶峪河县城段河道治理及武家山等小流域综合治理工程。重拳出击整改落实中省环保督察反馈问题，推进工业企业、城镇环境、农村面源等领域排查整改，确保3月底前全部整改到位。	左解放	生态环境局	发改局市管局住建局工信局农业农村局水利局林业局气象局等相关部门各镇办中心
28	要筑牢绿色屏障，全面落实林长制，完成重点工程造林4.5万亩，绿化道路150公里，实施东庄水库泾河沿岸造林绿化1500亩，建成“三化一片林”森林乡村3个，扩大淳化绿色版图，积极创建“国家生态园林城市”和“中国天然氧吧”。	左解放	林业局	交通运输局住建局气象局等相关部门各镇办中心
29	要发展绿色产业，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展政策机遇，科学谋划实施生态保护项目，大力发展绿色经济、生态经济、循环经济。	杨博	发改局	各相关部门各镇办中心
30	深入发掘“生态财富”，持续推进绿色兴农、品牌强农。	左解放	农业农村局	林业局生态环境局等相关部门各镇办中心
31	大力发展生态旅游、休闲康养等新业态，让绿水青山成为金山银山。	马烨	文旅局	各相关部门各镇办中心
七、突出提质提效，加快构建现代城镇新格局
32	要着眼群众对高品质生活的向往，提升规划水准，优化功能布局，规范精细管理，持续提升新型城镇化发展水平。	杨博	发改局住建局自然资源局	各相关部门各镇办中心
33	要打造美丽城镇，实施城市更新行动，以城建十大工程为重点，开工建设文化体育主题公园，实施49个老旧小区改造提升及梨园广场、淳化南出口等节点绿化亮化工程，持续提升县城品位。	蒋苹	住建局	文旅局等相关部门
34	实施十里塬、铁王基础设施及人居环境改善工程，加快东庄水库移民搬迁，打造各具特色的美丽城镇。	左解放	农业农村局水利局	自然资源局乡村振兴局等相关部门各镇办中心
35	要启动新城建设，坚持以规划为引领，以创建省级经济技术开发区为突破口，精心编制淳化新城发展规划，加快润镇新区和工业园区融合发展。	杨博刘恒泽	发改局自然资源局工业园区	各相关部门润镇政府
36	坚持以产业为主导，培育壮大特色产业，增加就业岗位，吸引人口聚集，实现“产城融合”。	杨博刘恒泽	工业园区	发改局人社局工信局等相关部门
37	坚持以项目为支撑，积极谋划争取新城水、电、气、暖、路等基础设施项目，有序推进新城功能完善、品质提升。	刘恒泽	工业园区	住建局交通局水利局电力局
38	实施屯庄水库向新城供水工程。	左解放	水利局	水务公司等相关部门城关街道办润镇政府
39	开工建设标准化体育场二期项目。	马烨	文旅局	工业园区等相关部门
40	要加强城市治理，建立“大城管”工作机制，健全完善综合执法、交通执法、城市环卫协同治理体系，深入开展“乱堆乱摆、乱搭乱建、乱停乱放”专项治理，启动建设惠民便民市场，实施沿街建筑立面改造及背街小巷综合治理，着力改善城市环境面貌。	蒋苹	住建局	交通运输局市管局公安交管大队等相关部门
41	要完善基础设施，启动全国“四好农村路”示范县创建，建成纸房沟至桃渠塬、省级旅游示范村（咀头村）道路改建提升等项目，启动东庄水库淳礼公路引线及泾河大桥复建、县城至东庄水库公路等工程，推动通村客运公交化改造，积极创建“畅、安、舒、美”交通环境。	蒋苹	交通运输局	各相关部门各镇办中心
42	统筹推进城乡供水、燃气管网建设，实施城乡供水一体化工程、屯庄水库县城供水工程，保障城乡发展需要。	左解放	水利局	住建局水务公司等相关部门各镇办中心
八、突出以人为本，坚持不懈改善民生
43	要办好便民惠民实事，实施教育十大工程，新建职业教育中心（淳中）项目及4所学校薄弱提升项目，建成县实验小学，高质量办好营养餐，让孩子们能够上好学、学得好。	马烨	教育局	各相关部门各镇办中心
44	建成县中医医院建设项目，加强基层医疗卫生专业人才“外引内培”，提升“健康淳化”水平。	马烨	卫健局	人社局等相关部门各镇办中心
45	建成投用冶峪中学、枣坪一路、西新街3个停车场，新增城区停车位1000个，着力破解停车难问题。围绕供暖质量提升，加快26个小区换热站建设，城区实际供热面积增加到78万平方米。	蒋苹	住建局	各相关部门城关街道办车坞镇
46	要强化公共服务保障，加强农业技术和实用人才培训，促进返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体稳定就业。	杨博	人社局	教育局农业农村局乡村振兴局退役军人事务局等相关部门各镇办中心
47	深化居家和社区养老服务改革试点，不断完善社会保障体系及县镇村三级医保经办服务体系，开工建设殡葬服务设施项目，全面提升特殊群体关爱保障水平。	刘恒泽马烨	民政局医保局	各相关部门各镇办中心
48	新建文体广场6个，积极举办消夏纳凉晚会、广场舞等文化活动和群众性赛事，丰富群众文化生活。	马烨	文旅局	各镇办中心
49	落实落细常态化疫情防控各项措施，推进核酸检测实验室扩容增效，充实县镇两级防疫力量，夯实基层防疫基础。	马烨	卫健局	各相关部门各镇办中心
50	要不断完善社会治理，严格落实安全生产责任制，深化拓展安全生产专项整治三年行动，抓好道路交通、煤矿、食品药品等重点领域隐患排查整治，坚决遏制重大安全生产事故发生。	杨博	应急管理局	交通运输局市管局等相关部门各镇办中心
51	积极创建全国法治政府建设示范县、省级食品安全示范县，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，推动禁毒重点关注县摘帽，确保社会大局和谐稳定。	杨博陈景锋	司法局市管局公安局	各相关部门各镇办中心