文字解读|关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施

一、起草背景和过程

为抢抓《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）重大战略机遇，深化与RCEP成员国经贸合作，培育烟台高水平对外开放新优势，助力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市，根据市委、市政府安排部署，市商务局成立了RCEP研究专班，在深入企业调研、广泛征求相关部门意见、充分借鉴外地经验的基础上，起草了《关于抢抓RCEP机遇培育高质量发展新动能的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、主要内容

《若干措施》包括4个方面、18项措施。

一是强化项目带动，实施精准招商。包括推进产业链对外合作、建设RCEP产业合作示范基地、培育自贸试验区特色产业、打造国际合作园区、引进国际科创项目等5项举措。通过抢抓RCEP机遇，进一步提升投资发展水平，扩大国际合作，促进产业升级，高水平建设一批烟台市RCEP产业合作示范基地，高质量引进一批能够享受RCEP政策红利的优质项目，力争实际使用RCEP国家外资走在全省前列。

二是用好经贸规则，扩大双向贸易。包括进一步开拓RCEP市场、扩大进口规模、加快贸易业态创新发展、提升贸易便利化水平、畅通RCEP物流黄金通道、扩大口岸优势等6项举措。组织覆盖全市的RCEP专题培训，拓展市场采购贸易方式试点，推进跨境电商综试区建设，巩固打造进口贸易创新示范区与RCEP区域进口商品集散中心，壮大大宗商品保税混配规模，实施6小时放行措施，用活原产地规则，处理好贸易摩擦，加密货运航线，提升“齐鲁号”欧亚班列密度和效率，助推“多港联动”，借助口岸优势扩大产品进出口规模，提升消费集聚能力。

三是搭建会展平台，共谋合作发展。包括用好现有展会平台、打造RCEP专题展会等2项举措。以“DIY+”的形式组织品类丰富的国际市场开拓活动，发挥烟台国际博览中心等现有会展中心与国际果蔬·食品博览会等现有品牌会展作用，积极承接面向RCEP国家的有影响力的会展活动，有效提升展会的国际化水平和城市影响力，助力我市企业深入开拓RCEP市场。

四是建立联动机制，健全保障措施。包括放宽投资准入、降低合作成本、优化营商环境、防范产业风险、强化队伍建设等5项举措。鼓励市场化、专业化的中介招商、委托招商发展，帮助市场主体降低汇兑成本，严格实施与RCEP强制性义务对应的国内法律法规规章，履行好协定投资负面清单承诺，确保开放措施落地到位。