突出重点领域、重点时段,集中开展“防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”百日整治行动,深入排查治理风险隐患,“建党100周年”“十四运”和“残特奥会”期间安全形势稳定。
全力推进责任落实
推动各级党委政府观看学习“生命重于泰山”专题片。
提请省委省政府印发安全生产工作考核办法,首次对市级党委政府开展考核,严格落实党政同责。
厘清64个省级部门和中央驻陕单位、4个行业重点领域全链条安全监管职责,建立职责任务清单。
约谈5市6部门,倒逼监管责任落实。
印发企业主体责任重点事项清单,铜川创新开展企业班组“一会一卡一宣誓”活动,压实“最小单元”主体责任。
突出做好重点领域安全防范
煤矿领域:出台六项标准,全面完成灾害风险普查,开展全系统各环节4个100%安全大检查、防治水专家“会诊”。事故起数、死亡人数和百万吨死亡率同比下降41.67%、46.15%和47%,创历史最好水平。
工矿商贸领域:扎实推进非煤矿山“四化”建设,督促事故企业制定“安全生产特别规定”,制定秦岭保护区225座非煤矿山和秦岭保护区285座尾矿库整治方案,完成61座尾矿库安全风险治理。
危化品领域:全面完成化工园区整治提升,完成11家大型油气储存基地安全风险评估,强力整治非法违法“小化工”。
扎实推进三年行动集中攻坚
梳理247项工作任务,建立问题隐患和制度措施台账,实施10大专项攻坚,排查治理隐患33万余项。开展中期效果评估,出台有限空间作业安全管理办法等29项制度规定。
不断加大综合执法和事故查处力度
出台深化应急管理综合行政执法改革实施方案,联合省委编办等7部门指导市县加快完成改革任务。
严格落实行政执法三项制度,全面推行“三位一体”执法模式,常态化开展明查暗访、交叉互检、异地执法等,煤矿执法处罚、隐患查处位居全国监管执法前列。
铁腕治理安全评价和培训考试机构违法行为,培训考试更加规范。
健全重大生产安全责任事故追责问责调查协作机制,挂牌督办12起较大事故、5起典型一般事故,完成76起较大以上事故整改措施和责任追究落实情况评估,事故警示效果和查处力度不断强化。
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