关于《周至县人民政府关于周至县2020年财政决算草案情况的报告》的政策解读

我国决算分为中央决算和地方各级政府决算。每一个预算年度终了后，各级人民政府、各部门、各单位都要编制决算草案。政府各部门所属的行政、企业事业单位，按其主管部门部署编制本单位决算草案；各部门在审核汇总所属各单位决算草案基础上，连同部门本身的决算收支数字，汇编成本部门决算草案；县级以上各级财政部门编制本级政府决算草案；财政部根据审定后的中央部门的决算草案汇总编制中央决算草案。按照《中华人民共和国预算法》的规定，各级财政部门不再汇编包括本级政府决算和下一级政府决算在内的汇总决算草案，但是经过权力机关批准，本级决算必须报上一级政府备案。

此次公开了县级政府决算报告、决算草案。公开材料全面、真实、准确地反映了县级2020年财政收支总体情况和各项财政重点事项。县级决算报告主要是对2020年县级决算情况进行综合性的报告，其中涉及到的决算数据，可以在决算草案中查找到详细的执行情况。2020年全县财政部门发挥积极财政政策作用，强化统筹，着力保重点、控成本、强绩效、促改革，为全县经济社会发展提供了有力支撑。

县级决算草案包含23张表格以及对应的文字说明。主要反映了县级政府2020年“四本预算”收支决算、专项转移支付收支、地方政府债务发行及使用等情况，便于公众全面了解我县的政府决算情况。2020年县级“四本预算”均顺利完成，执行情况较好。

从决算数据看，全县地方收入主要来自上级补助收入，一般公共预算收入占比较低。为实现收支平衡，县财政部门一方面大力度压缩政府自身开支，另一方面通过盘活存量资金、加大调入资金、争取债券资金等方式，努力保持预算平衡和财政平稳运行。

决算报告反映了这一年县政府及财政部门加强增收节支，落实政府过“紧日子”要求，坚持有保有压，保持适度支出强度，调整优化支出结构，努力促进财政可持续发展。为了有效应对减税降费带来的减收影响，县财政部门挖潜增效、多措并举，到年底时全县一般公共预算收入超调整预算0.9个百分点。

2020年，各部门深入贯彻中央八项规定精神，落实过“紧日子”要求，严格控制行政成本，全县公务接待费用较上年下降35.87%。主要是我县坚持落实中央厉行节约和防疫的各项工作要求，严格出国人员管理，从严控制公务接待规模和接待标准，增加线上办公，严格公务用车购置，加强公务用车日常管理，相关费用进一步压缩。以政府过“紧日子”换来老百姓过“好日子”，充分体现了公共财政的公共属性和“花钱”向公共服务领域、民生经济发展倾斜的指导思想。

下一步，我们将努力抓好财政增收与支出保障工作，进一步优化提升营商环境，大力推进招商引资和项目建设，培育新的税收增长点。加强财政资源统筹，推进经营性国有资产重组改革，提高财政资金管理效益，认真研究土地出让收入划转税务部门征收政策影响，科学预测、合理编制2022年收入预算。