临渭区：企业上市后备企业管理服务办法政策解读- 工业快报

政策文件链接：《渭南市临渭区人民政府办公室关于印发渭南市临渭区上市后备企业管理服务办法试行的通知》

http://www.linwei.gov.cn/xxgk/jcxxgk/zfwj/gzfwj/148081.htm

一、起草背景

为深入挖掘培育上市后备企业资源，实现上市精准服务，推动更多企业对接多层次资本市场，落实“工业倍增计划”与“龙门计划”，助力我区经济高质量发展，根据陕西省人民政府办公厅印发《关于推进企业上市三年行动计划（2019-2021年）的通知》（陕政办发〔2019〕28号）、陕西省推进企业上市工作领导小组办公室印发《关于陕西省上市后备企业管理服务办法（试行）的通知》（陕上市办发〔2020〕5号）和渭南市人民政府办公室印发《关于渭南市上市后备企业管理办法（试行）的通知》（渭政办发〔2021〕23号），结合我区实际，制定本办法。

二、起草过程

《渭南市临渭区上市后备企业管理办法（试行）》由临渭区金融合作服务中心负责起草。公开书面征求了意见。召集了法律顾问参加的征求意见座谈会，审察了《渭南市临渭区上市后备企业管理办法（试行）》。在此基础上，区金融合作服务中心以省、市企业上市政策文件等有关法律、法规为依据，借鉴了市金融办经验，结合我区实际，制定了《渭南市临渭区上市后备企业管理办法（试行）》。

三、目标任务

（一）支持我区后备企业借助资本市场实现规范运作和快速发展，推动我区经济又好又快发展。

（二）发挥政府引导作用，集中精力培植上市资源，蓄积新的上市力量，做大做强企业，形成全方位、多层次的上市梯队。

（三）通过行政推动和政策激励双轮驱动，多层次资本市场同步推进，使上市后备企业成为经济发展的重要源泉，成为区级财政增收的重要支撑。

（四）筛选区内有潜力的优质企业，实施分层、动态管理，提供个性化服务，实现精准有效扶持，推动企业尽快与资本市场接轨。

（五）充分利用资本市场的引导、示范、标杆效应，以建立健全现代企业制度、推动企业转型发展和扩大直接融资为核心，全方位、分层次、有计划、多渠道促进辖区内企业上市（挂牌）。

四、主要内容

本办法主要由六部分组成：

第一部分：“思路与目标”。阐述《管理办法》执行的基本思路与总体目标。

第二部分：“企业入库条件”。对企业入库的基本条件、分层条件以及其他情形进行细分，明确了入库的后备企业准入标准。

第三部分：“入库程序”。从申报、审核到公布，严格按照流程进行，规范入库企业的审批程序，公开政府运作结果，强化服务。

第四部分：入库企业由区金融合作服务中心根据企业的行业、规模、财务等情况，划分为培育类和重点类，并实施分类管理。