《大型医院巡查工作方案（2020—2021年度）的通知》解读

西安市卫生健康委员会印发了《大型医院巡查工作方案的通知》（以下简称《方案》），现对有关要点解读如下：

一、《方案》起草背景和必要性 

大型医院巡查工作是西安市卫生健康委在新时期新阶段落实国家卫生健康委医院巡查制度，体现政府监管职能，加强医疗卫生行业监督，强化医疗服务监管的重大制度安排。大型医院巡查的意义在于查找当前医疗卫生服务中存在的主要问题，并进行深远的、全面的、系统的剖析和认识，不仅要解决现实问题，更注意长效机制的建设，从政策上、制度上、系统上来研究、解决问题，进而不断增强人民群众的健康获得感。

二、《方案》主要内容

《方案》分为六个方面，明确了大型医院巡查的目的、巡查范围及安排、巡查重点、巡查组织领导、巡查程序和方法、巡查要求。

（一）关于巡查目的。此次《方案》突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实深化医药卫生体制改革各项重点任务，进一步加强党风政风行风的监督检查力度，充分发挥巡查监督工作职能，提升人民群众对医疗行业的知晓率和满意度。

（二）关于巡查范围及安排。巡查范围为全市二级以上公立医院，明确社会办医疗机构参照《方案》执行。

（三）关于巡查组织领导。本次巡查工作明确巡查责任部门，全市三级公立医院由市卫生健康委负责；二级公立医院由各区县、开发区卫生健康行政部门负责。巡查工作实行组长负责制；即巡查组长全面指导巡查工作，小组长分工负责，巡查组成员落实巡查各项工作。

（四）关于巡查重点。此次《方案》将巡查重点聚焦于公立医院党建、行业作风建设、运行管理等三大领域。在公立医院党建方面，主要围绕制度建设、队伍管理、组织建设、思想建设、纪律要求；在行业作风建设方面，主要围绕组织建设、教育常态化、工作机制、热点问题、公益行保障；在运行管理方面，主要围绕运行制度管理、财务运行管理、法制规范运行管理、经济运行风险管理。上述巡查重点均为近年来行风问题高发、机制建设薄弱的重点区域，突出本轮巡查问题导向、靶向治疗的特点。

（五）关于巡查程序和方法。对巡视天数、巡查程序、巡查方法等内容进行了原则要求。每所医院巡查分为两个阶段；即集中巡查，整改巡查，巡查共7天。通过听取汇报、列席医院会议、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、现场查看等形式全面开展医院巡查工作。

（六）关于巡查要求。从工作部署、组织实施、问题整改、工作纪律等方面提出了原则要求。

相关链接：西安市卫生健康委员会关于印发大型医院巡查工作方案的通知