区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市城市体检评估工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
西安市人民政府办公厅
2021年11月5日
西安市城市体检评估工作实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于城市体检工作重要指示精神，落实中央全面深化改革委员会关于建立城市体检评估机制的改革任务要求，促进城市人居环境高质量发展，按照自然资源部办公厅《关于认真抓好〈国土空间规划城市体检评估规程〉贯彻落实工作的通知》（自然资办发〔2021〕55号）及住房城乡建设部《关于开展2021年城市体检工作的通知》（建科函〔2021〕44号）要求，根据《陕西省2021年城市体检工作实施方案》（陕建函〔2021〕290号），结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
以推动城市高质量发展为主题，以绿色低碳发展为路径，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，把城市体检作为统筹城市规划建设管理，推进实施城市更新行动，促进城市开发建设方式转型的重要抓手，建立发现问题、整改问题、巩固提升的联动工作机制，精准查找城市建设和发展中的短板与不足，及时采取针对性措施加以解决，努力建设没有“城市病”的城市。
二、工作目标
按照中央对碳达峰、碳中和工作的部署及城市更新工作紧密联系的要求，以推动城市高质量发展为主题，查找城市发展和城市规划、建设、管理过程中存在的问题和短板，达到“三个一”目标。
——制定一套符合西安市实际的城市体检指标体系。结合西安城市发展要求，依据城市体检基本指标体系，客观反映西安城市规划、建设、管理的实际情况。
——构建一个基础性、专业性有机结合的城市体检评估信息平台体系。实现城市体检“数据收集、指标分析、体检报告、社会调查、问题诊断”系统化管理水平。
——建立一个系统性的整改长效机制。通过“一年一体检，五年一评估”的方式，对城市发展体征及规划实施效果定期进行分析和评价，确保城市体检结果能够落地见效。
三、工作内容
（一）体检范围
1．国土空间规划城市体检评估针对6方面、119项指标，对西安市城市运行综合体征、国土空间总体规划及政策机制实施效果进行分析评价。
2．住房城乡建设部城市体检针对8大核心目标、92项指标，对西安市城市发展质量进行评估。
3．国土空间规划城市体检评估分为市域、城区两个维度，住房城乡建设部城市体检分为市域、市辖区、市辖区建成区三个维度。市域面积为10096.82平方公里；城区面积按照自然资源部《城区确定范围规程》（TD/T 1064-2021）确定为874.00平方公里；市辖区范围包括新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区，面积为5145.67平方公里；市辖区建成区为市辖区内城镇建成区，面积为874.00平方公里。
（二）具体工作安排
根据体检工作的时间节点和阶段性成果要求，2021年城市体检试点工作安排如下。
1．自检数据采集
（1）国土空间规划城市体检评估数据统筹整合全市人口、经济、交通、居住、生态、土地等基础数据，由相关部门提交年度相关建设情况说明数据收集情况、支撑年度体检工作情况等，并按照国土空间规划体检评估指标体系确定的指标项、范围、指标内涵、数据计算及来源填写规划评估指标表，提供真实准确的数据和进度情况评价。采用数据截止时间节点为2020年12月31日。
（2）住房城乡建设部城市体检指标体系在生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个方面、65项指标和省住建厅新增14项指标的基础上，增加了13项特色指标，形成92项指标体系（见附件2）。采用数据截止时间节点为2020年12月31日。
（3）完成时限：2021年11月15日。
（4）牵头单位：市资源规划局、市住建局、市统计局、市大数据局。
（5）责任单位：市发改委、市财政局、市城管局、市水务局、市生态环境局、市公安局、市商务局、市气象局、市工信局、市教育局、市民政局、市卫生健康委、市体育局、市人防办、市科技局、市市场监管局、市金融工作局、市邮政管理局、市交通局、市文化旅游局、市文物局、市秦岭保护局、市农业农村局、市应急管理局、市人社局、西安统计调查队、市消防救援支队、西安城投集团、市轨道集团、国网西安供电公司、中国电信西安分公司、中国移动西安分公司、中国联通西安分公司。
2．社会满意度调查工作
（1）根据城市体检社会满意度调查工作部署，以人民群众的主观感受反映城市的人居环境水平，确保调查结果客观、真实、有效。满意度调查采用住房城乡建设部发布的线上问卷，采取扫二维码的方式填报。
西安市社会满意度调查工作采用“市—区—街道—社区”四级联动的方式进行。城市体检范围内各区、开发区要根据《西安市2021年满意度调查工作手册》制定区级工作手册，完成问卷不少于3000份。
（2）完成时限：2021年11月15日。
（3）牵头单位：市住建局、市统计局。
（4）责任单位：新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、长安区、高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航空基地、航天基地、国际港务区、沣东新城。
3．形成城市体检报告
（1）国土空间规划体检评估、年度体检成果由报告和附件组成。报告由市资源规划局参照《国土空间规划城市体检评估规程》，在全面评价和综合分析城市发展和规划实施的趋势环境、成效经验、问题矛盾以及政策机制等的基础上进行编写。报告内容主要包括总体结论、规划实施成效、存在问题及原因分析、对策建议等内容。附件包括规划评估指标表、年度重点任务完成清单、年度规划实施分析图、年度规划实施社会满意度评价报告、年度体检基础数据库建设情况说明。
（2）住房城乡建设部城市体检报告编制工作通过对我市92项体检指标数据进行全面、客观地分析评价，找出城市发展的弱项、短板，找准阻碍城市发展的“症结”，综合分析评价城市人居环境质量及存在问题，提出相应“城市病”的治理对策建议，结合住房城乡建设部开展的第三方体检结果及满意度问卷调查结果，形成《西安市2021年城市体检报告》。各责任单位于2021年12月10日前根据单位职能提供整改任务清单与责任清单建议。
（3）完成时限：《国土空间规划城市体检报告》2021年11月15日完成。
《西安市2021年城市体检报告》2021年12月31日完成。
（4）牵头单位：《国土空间规划城市体检报告》《西安市2021年城市体检报告》由市资源规划局牵头编制，由市资源规划局、市住建局分别上报。
（5）责任单位：市统计局、市发改委、市公安局、市生态环境局、市财政局、市城管局、市人社局、市水务局、市交通局、市民政局、市教育局、市卫生健康委、市体育局、市应急管理局、市大数据局、市市场监管局、市邮政管理局、市商务局、市气象局、市消防救援支队、市文化旅游局、市文物局、市科技局、市农业农村局、市秦岭保护局、市工信局、市金融工作局、市人防办、西安统计调查队、西安城投集团、市轨道集团、国网西安供电公司、中国电信西安分公司、中国移动西安分公司、中国联通西安分公司；相关区政府、开发区管委会。
4．城市体检信息平台建设
（1）建立西安市国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督系统，搭建城市体检评估指标数据库。明确信息采集更新、数据标准统一的要求，搭建多途径的跨部门信息采集和协同工作机制；实现城市实时体检“数据收集、指标分析、公众互动、体检报告、问题诊断、实施监管”系统化管理；形成统一收集、统一管理、统一报送、统一报告的体检数据系统。
（2）市大数据局会同市住建局加快建设我市城市体检信息平台。通过采集、处理、分析、管理全部城市级体检数据，动态监测城市运行，诊断城市健康状态，提高城市建设管理的科学化、精细化与智能化水平。
（3）完成时限：西安市国土空间基础信息平台、城市体检信息平台于2021年12月31日完成。
（4）牵头单位：市大数据局、市资源规划局、市住建局。
（5）责任单位：市发改委、市财政局、市统计局、市公安局、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市人社局、市生态环境局、市城管局、市交通局、市水务局、市农业农村局、市文化旅游局、市卫生健康委、市邮政管理局、市商务局、市气象局、市科技局、市工信局、市金融工作局、市应急管理局、市市场监管局、市体育局、市人防办、市秦岭保护局、市文物局、西安统计调查队、市轨道集团、西安城投集团、市消防救援支队、国网西安供电公司、中国电信西安分公司、中国移动西安分公司、中国联通西安分公司；相关区政府、开发区管委会。
5．实时体检评估工作
按照自然资源部办公厅《关于认真抓好〈国土空间规划城市体检评估规程〉贯彻落实工作的通知》（自然资办发〔2021〕55号）要求，开展“实时体检评估”试点工作。依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制，突出问题导向，注重依法依规。建立健全规划实时监测评估预警体系，并完善规划定期评估、动态维护的实施监督机制。构建国土空间数据资源体系和实时体检评估信息平台体系，实时获取分析市民对公共设施、卫生环境、公园绿化、医疗养老、文娱设施等方面的意见建议，以注重群众实际感受、强化安全风险评估预警为目标，通过建立“发现问题、整改问题、巩固提升”的联动工作机制，利用信息化手段，精准查找城市建设和发展中的短板与不足，及时采取有针对性措施加以解决，切实提升民众生活质量、改善群众生活环境。
完成时限：长期。
牵头单位：市资源规划局。
责任单位：市统计局、市发改委、市公安局、市生态环境局、市财政局、市城管局、市人社局、市水务局、市交通局、市民政局、市教育局、市卫生健康委、市体育局、市应急管理局、市市场监管局、市邮政管理局、市商务局、市气象局、市消防救援支队、市文化旅游局、市文物局、市科技局、市农业农村局、市秦岭保护局、市工信局、市金融工作局、市人防办、西安统计调查队、西安城投集团、市轨道集团、国网西安供电公司、中国电信西安分公司、中国移动西安分公司、中国联通西安分公司；相关区政府、开发区管委会。
四、工作方法
（一）坚持定量评估与定性评价相结合。利用大数据、城市空间基础信息平台和数据监测系统，收集我市体检指标数据，根据我市的规模和发展所处阶段、城市发展规划对数据进行定量分析评估，并深入开展定性分析评价，通过定量指标与定性指标相结合，综合得出体检评估结论。
（二）坚持客观评估与主观评价相结合。既以客观数据为基础，又将群众的主观感受作为重要衡量标准，将群众的获得感、幸福感和满意度作为城市体检工作的重要评估内容。开展满意度调查工作，科学确定调查项目，统筹安排调查范围，充分选择调查样本，全面覆盖不同学历、收入、年龄、区域、户籍的调查对象，真实反映群众的实际感受和迫切需求，为城市体检评估和确定城市发展目标、措施提供重要参考。
（三）坚持全域评估与区域评估相结合。既对城市全域的数据进行分析，对城市全域状况进行评价，也对各区、开发区、老城区、核心区域的情况分别进行剖析，点面结合，全面客观反映城市整体和不同区域存在的问题。
（四）坚持多方校验与多面分析相结合。对多个来源渠道的数据进行全面收集，通过综合分析、多方校验后确定采集数据。对同一指标或相近指标，从不同角度进行正反两面分析和全面系统分析，使分析更加深入全面，得出的结论更加真实可靠。
（五）坚持问题导向与目标导向相结合。以查找和发现问题为导向，根据发现的问题，有针对性地制定发展目标，确定工作措施。同时，定期对目标的实现情况进行考核评估，进一步校正修订目标和措施，努力建设没有“城市病”的城市。
五、保障措施
（一）加强组织领导，加快工作推进。成立由市政府领导任组长，相关部门和区政府、开发区管委会负责同志为成员的西安市城市体检工作领导小组。领导小组办公室主任由市住建局、市资源规划局主要负责同志担任，抽调市资源规划局、市住建局、市统计局、市大数据局干部集中办公，同时聘请第三方技术团队开展相关工作。各区根据自身情况组织工作专班统筹推进城市体检工作。
（二）强化资金保障，形成长效机制。按照“一年一体检，五年一评估”要求，建立城市体检长效机制，城市体检试点工作经费（包括居民入户调查、现场问卷调查的补充调查工作和报告编制工作等），由市财政局审核后列入当年城建计划；城市体检信息平台建设的工作经费，由市大数据局牵头、市财政局配合，列入年度信息化项目建设专项资金予以保障；提升城市人居环境实施方案、数据建库和城市体检信息系统开发以及专题研究的工作经费，待完成自检报告编制和住房城乡建设部组织的第三方评估工作后，由责任部门根据住房城乡建设部指导意见进一步夯实工作内容和深度，再另行安排工作经费。
（三）强化舆论引导，引导群众参与。坚持正确的舆论导向，充分发挥媒体作用，利用报纸、网络、电视、微信、微博、公众号等媒体平台，宣传城市体检评估和城市建设工作中的典型经验、特色亮点、工作成效，通过问卷调查方式，提高群众的知晓度、参与度、满意度。
（四）强化整改机制，确保责任落实。将城市体检报告提出的整改措施，作为编制“十四五”城市建设规划、城市建设年度计划以及项目清单的重要依据，确保城市体检结果落地见效。相关市级部门、区政府、开发区管委会要加大问题整改力度，按照“一年一体检，五年一评估”的方式，落实主体责任。
附件：1．国土空间规划评估指标表
2．西安市2021年城市体检工作任务清单
附件1 国土空间规划评估指标表
| 一级 | 二级 | 编号 | 指 标 项 | 指标 类别 | 填写部门 | 备 注 | 指标计算的统计范围 |
安全 | 水安全 | A-01 | 人均年用水量（m3） | 基本 | 市水务局 | 全域 | |
A-02 | 地下水水位（m） | 基本 | 市水务局 | 全域 | |||
B-01 | 重要江河湖泊水功能区水质达标率（%） | 推荐 | 市生态环境局 | 全域 | |||
B-02 | 用水总量（亿m3） | 推荐▲ | 市水务局 | 全域 | |||
B-03 | 水资源开发利用率（%） | 推荐▲ | 市水务局 | 全域 | |||
B-04 | 湿地面积（km2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-05 | 河湖水面率（%） | 推荐▲ | 市水务局 | 全域 | |||
B-06 | 地下水供水量占总供水量比例（%） | 推荐 | 市水务局 | 全域 | |||
B-07 | 再生水利用率（%） | 推荐▲ | 市水务局 | 全域 | |||
粮食安全 | A-03 | 永久基本农田保护面积（万亩） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | ||
A-04 | 耕地保有量（万亩） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-08 | 高标准农田面积占比（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
生态安全 | A-05 | 生态保护红线面积（km2） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | ||
B-09 | 生态保护红线范围内城乡建设用地面积（km2） | 基本 | 市水务局 | 全域 | |||
文化安全 | A-06 | 历史文化保护线面积（km2） | 基本 | 市文物局 市资源规划局 | 全域 | ||
①历史文化名城的历史城区范围（面积+矢量数据） | 市资源规划局 | ||||||
②历史文化街区的保护范围界限（面积+矢量数据） | 市资源规划局 | ||||||
③历史建筑的保护范围界限（面积+矢量数据） | 市资源规划局 | ||||||
④a文物保护单位的保护范围界限（面积+矢量数据） | 市文物局 | ||||||
④b文物保护单位的建设控制地带界限（面积+矢量数据） | 市文物局 | ||||||
B-10 | 自然和文化遗产（处） | 推荐 | 市文物局 | 全域 | |||
B-11 | 破坏历史文化遗存本体及环境事件数量（个） | 推荐▲ | 市文物局 | 全域 | |||
安全 | 城市韧性 | A-07 | 人均应急避难场所面积（m2） | 基本 | 市应急管理局 | 城区 | |
A-08 | 消防救援5分钟可达覆盖率（%） | 基本 | 市消防救援支队 | 城区 | |||
A-09 | 城区透水表面占比（%） | 基本 | 市资源规划局 | 城区 | |||
A-10 | 城市内涝积水点数量（处） | 基本 | 市城管局 | 城区 | |||
A-11 | 超高层建筑数量（幢） | 基本 | 市住建局 | 城区 | |||
B-12 | 综合减灾示范社区比例（%） | 推荐▲ | 市应急管理局 | 城区 | |||
B-13 | 年平均地面沉降量（mm） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-14 | 经过治理的地质灾害隐患点数量（处） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-15 | 防洪堤防达标率（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
规划管控 | A-12 | 违法违规调整规划、用地用海等事件数量（个） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | ||
创新 | 投入产出 | B-16 | 社会劳动生产率（万元/人） | 推荐▲ | 市统计局 | 全域 | |
B-17 | 研究与试验发展经费投入强度（%） | 推荐 | 市科技局 | 全域 | |||
B-18 | 万人发明专利拥有量（件） | 推荐 | 市科技局 | 通过每年科技统计公报获取 | 全域 | ||
B-19 | 高等学校数量（个） | 推荐▲ | 市统计局 | 数据来源于统计年鉴 | 全域 | ||
B-20 | 每10万人中具有大学文化程度人口数量（人） | 推荐 | 市统计局 | 数据来源于统计年鉴 | 全域 | ||
发展模式 | A-13 | 闲置土地处置率（%） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | ||
A-14 | 存量土地供应比例（%） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-21 | 批而未供土地处置率（%） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-22 | 新增城市更新改造用地面积（km2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 城区 | |||
A-15 | 城乡工业用地占城乡建设用地的比例（%） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-23 | 城乡居住用地占城乡建设用地的比例（%） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-24 | 城乡职住用地比例（1∶X） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
A-16 | 土地出让收入占政府预算收入比例（%） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-25 | 城市建设用地综合地价（元/m2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
A-17 | 城区道路网密度（km/km2） | 基本 | 市资源规划局 | 城区 | |||
智慧城市 | A-18 | “统一平台”建设及应用的县级单元比例（%） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | ||
协调 | 集聚集约 | A-19 | 常住人口数量（万人） | 基本 | 市统计局 | 全域/城区 | |
B-26 | 实际服务管理人口数量（万人） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-27 | 人口自然增长率（‰） | 推荐▲ | 市统计局 | 全域 | |||
B-28 | 常住人口城镇化率（%） | 推荐▲ | 市统计局 | 全域 | |||
A-20 | 城区常住人口密度（万人/km2） | 基本 | 市资源规划局 | 城区 | |||
A-21 | 建设用地总面积（km2） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |||
A-22 | 城乡建设用地面积（km2） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-29 | 城镇开发边界范围内城乡建设用地面积（km2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-30 | 城区建筑总量 | 推荐▲ | 市资源规划局 | 城区 | |||
A-23 | 城区建筑密度 | 基本 | 市资源规划局 | 城区 | |||
城乡融合 | B-31 | 人均城镇建设用地面积（m2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | ||
B-32 | 人均城镇住宅用地面积（m2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-33 | 人均村庄用地面积（m2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-34 | 等级医院交通30分钟行政村覆盖率（%） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-35 | 行政村等级公路通达率（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-36 | 农村自来水普及率（%） | 推荐 | 市水务局 | 全域 | |||
B-37 | 城乡居民人均可支配收入比（%） | 推荐 | 西安统计调查队 | 全域 | |||
地上地下统筹 | B-38 | 人均地下空间面积（m2） | 推荐▲ | 市人防办 市资源规划局 | 城区 | ||
绿色 | 生态保护 | A-24 | 森林覆盖率（%） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | |
A-25 | 森林蓄积量（亿m3） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-39 | 林地保有量（公顷） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-40 | 草地面积（km2） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-41 | 新增生态修复面积（km2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-42 | 本地指示性物种种类（种） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
绿色低碳生产 | A-26 | 每万元GDP地耗（m2） | 基本 | 市资源规划局 | 该指标可以根据统计年鉴的GDP数据除以建设用地规模得出 | 全域 | |
绿色 | 绿色低碳生产 | B-43 | 每万元GDP水耗（m3） | 推荐 | 市水务局 | 市统计局提供GDP数据 | 全域 |
B-44 | 每万元GDP能耗（吨标煤） | 推荐 | 市统计局 | ||||
B-45 | 单位GDP二氧化碳排放降低比例（%） | 推荐 | 市生态环境局 | 全域 | |||
B-46 | 分布式清洁能源设施覆盖面积（km2） | 推荐 | 市城管局 | 全域 | |||
B-47 | 工业用地地均增加值（亿元／km2） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 市统计局提供工业增加值数据 | 全域 | ||
B-48 | 综合管廊长度（km） | 推荐 | 市住建局 | 全域 | |||
绿色低碳生活 | B-49 | 城镇生活垃圾回收利用率（%） | 推荐▲ | 市城管局 | 城区 | ||
B-50 | 农村生活垃圾处理率（%） | 推荐▲ | 市城管局 | 全域 | |||
B-51 | 绿色交通出行比例（%） | 推荐▲ | 市交通局 | 城区 | |||
B-52 | 新建改建建筑中绿色建筑比例（%） | 推荐 | 市住建局 | 全域 | |||
开放 | 网络联通 | B-53 | 定期国际通航城市数量（个） | 推荐 | 西安咸阳国际机场 | 全域 | |
B-54 | 定期国内通航城市数量（个） | 推荐 | 西安咸阳国际机场 | 全域 | |||
B-55 | 1小时到达中心城市国际机场或 干线机场的县级单元比例（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
对外交往 | A-27 | 城市对外日均人流联系量（万人次） | 基本 | 市资源规划局 | 全域 | ||
B-56 | 铁路年旅客运输量（万人次） | 推荐▲ | 中铁西安局集团 | 全域 | |||
B-57 | 机场年旅客吞吐量（万人次） | 推荐 | 西安咸阳国际机场 | 全域 | |||
B-58 | 国内年旅游人数（万人次／年） | 推荐 | 市文化旅游局 | 全域 | |||
B-59 | 入境年旅游人数（万人次／年） | 推荐 | 市文化旅游局 | 全域 | |||
B-60 | 国际会议、展览、体育赛事数量（次） | 推荐 | 市会展中心 市体育局 | 全域 | |||
对外贸易 | B-61 | 机场年货邮吞吐量（万吨） | 推荐 | 西安咸阳国际机场 | 全域 | ||
B-62 | 港口年集装箱吞吐量（万标箱） | 推荐 | 国际港务区 | 全域 | |||
B-63 | 对外贸易进出口总额（亿元） | 推荐 | 西安海关 市商务局 | 全域 | |||
共享 | 宜业 | B-64 | 城镇新增就业人数（万人） | 推荐 | 市人社局 | 全域 | |
共享 | 宜业 | A-28 | 工作日平均通勤时间（分钟） | 基本 | 市交通局 | 城区 | |
B-65 | 45分钟通勤时间内居民占比（%） | 推荐▲ | 市交通局 | 城区 | |||
B-66 | 都市圈1小时人口覆盖率（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-67 | 轨道交通站点800米半径服务覆盖率（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 城区 | |||
宜居 | A-29 | 15分钟社区生活圈覆盖率（%） | 基本 | 市资源规划局 | 城区 | ||
B-68 | 社区卫生服务设施步行15分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市卫生健康委 市资源规划局 | 城区 | |||
A-30 | 每千人口医疗卫生机构床位数（张） | 基本 | 市卫生健康委 市资源规划局 | 全域 | |||
B-69 | 市区级医院2公里覆盖率（%） | 推荐▲ | 市卫生健康委 市资源规划局 | 城区 | |||
B-70 | 每万人拥有幼儿园班数（班） | 推荐▲ | 市教育局 | 市教育局提供幼儿园数 | 城区 | ||
B-71 | 社区小学步行10分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市教育局 市资源规划局 | 城区 | |||
B-72 | 社区中学步行15分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市教育局 市资源规划局 | 城区 | |||
A-31 | 每千人口医疗卫生机构床位数（张） | 基本 | 市卫生健康委 市资源规划局 | 全域 | |||
B-73 | 社区养老设施步行5分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市民政局 | 城区 | |||
B-74 | 殡葬用地面积（km2） | 推荐 | 市资源规划局 | 全域 | |||
B-75 | 社区文化活动设施步行15分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市文化旅游局 市资源规划局 | 城区 | |||
B-76 | 菜市场（生鲜超市）步行10分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 城区 | |||
A-32 | 城镇人均住房面积（m2） | 基本 | 西安统计调查队 | 全域 | |||
B-77 | 年新增政策性住房占比（%） | 推荐▲ | 市住建局 | 城区 | |||
B-78 | 公共租赁住房套数（套） | 推荐▲ | 市住建局 | 城区 | |||
宜乐 | B-79 | 社区体育设施步行15分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市体育局 市资源规划局 | 城区 | ||
共享 | 宜乐 | B-80 | 足球场地设施步行15分钟覆盖率（%） | 推荐 | 市体育局 市资源规划局 | 足球场地设施由市体育局提供，覆盖率由市资源规划局计算填写 | 城区 |
B-81 | 每10万人拥有的博物馆、图书馆、 科技馆、艺术馆等文化艺术场馆数量（处） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 城区 | |||
B-82 | 每万人拥有的咖啡馆、茶舍等的数量（个） | 推荐 | 市资源规划局 | 城区 | |||
宜游 | B-83 | 公园绿地、广场用地步行5分钟覆盖率（%） | 推荐▲ | 市资源规划局 | 城区 | ||
A-33 | 人均公园绿地面积（m2） | 基本 | 市城管局 | 城区 | |||
B-84 | 人均绿道长度（m） | 推荐▲ | 市城管局 | 城区 | |||
B-85 | 森林步行15分钟覆盖率（%） | 推荐 | 市资源规划局 | 城区 | |||
B-86 | 空气质量优良天数（天） | 推荐 | 市生态环境局 | 城区 |
附件2 西安市2021年城市体检工作任务清单
| 目标 | 序号 | 指 标 | 解 释 | 指标类型 | 完成时限 | 责任单位 | 配合单位 | 备 注 |
一、生态宜居（21） | 1 | 区域开发强度（%） | 市辖区建成区面积占市辖区总面积的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市资源规划局 市住建局 | ||
2 | 组团规模（平方公里） | 市辖区建成区内每一个组团的规模，有2个以上组团的应分别填报。组团指具有清晰边界、功能和服务设施完整、职住关系相对稳定的城市集中建设区块，组团规模不宜超过50平方公里。 | 导向指标 | 11月15日 | 市资源规划局 市住建局 | |||
3 | 人口密度超过每平方公里1.5万人的城市建设用地规模（平方公里） | 市辖区建成区内人口密度超过每平方公里1.5万人的地段总占地面积。人口密度是指城市组团内各地段单位土地面积上的人口数量。 | 底线指标 | 11月15日 | 市公安局 | 市资源规划局 | ||
4 | 新建住宅建筑高度超过80米的数量（栋） | 当年市辖区建成区内新建住宅建筑中高度超过80米的住宅建筑栋数。建筑高度是指建筑物屋面面层到室外地坪的高度，新建住宅建筑高度控制在80米以下。 | 底线指标 | 11月15日 | 市住建局 | 市资源规划局 | ||
5 | 城市生态廊道达标率（%） | 市辖区建成区内组团之间净宽度不小于100米的生态廊道长度，占城市组团间应设置的净宽度不小于100米且连续贯通生态廊道长度的百分比。生态廊道是指在城市组团之间设置的，用以控制城市扩展的绿色开敞空间。 | 底线指标 | 11月15日 | 市资源规划局 市住建局 | |||
6 | 单位GDP二氧化碳排放降低（%） | 当年城市单位国内生产总值二氧化碳排放量，比上一年度城市单位国内生产总值二氧化碳排放量的降低幅度。 | 底线指标 | 11月15日 | 市生态环境局 | |||
7 | 新建建筑中绿色建筑占比（%） | 市辖区建成区内按照绿色建筑相关标准新建的建筑面积，占全部新建建筑总面积的百分比，应达到100%。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | |||
8 | 城市绿道服务半径覆盖率（%） | 城市绿道1公里半径（步行15分钟或骑行5分钟）覆盖的市辖区建成区居住用地面积，占市辖区建成区总居住用地面积的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市资源规划局 | ||
一、生态宜居（21） | 9 | 公园绿地服务半径覆盖率（%） | 市辖区建成区内公园绿地服务半径覆盖的居住用地面积，占市辖区建成区内总居住用地面积的百分比。（5000平方米及以上公园绿地按照500米服务半径测算；2000—5000平方米的公园绿地按照300米服务半径测算。） | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市资源规划局 | |
10 | 城市环境噪声达标地段覆盖率（%） | 市辖区建成区内环境噪声达标地段面积，占建成区总面积的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市生态环境局 | |||
11 | 空气质量优良天数比率（%） | 全年环境空气质量优良天数占全年总天数的百分比，不宜小于87%。 | 底线指标 | 11月15日 | 市生态环境局 | 以省、市考核为准 | ||
12 | 地表水达到或好于Ⅲ类水体比例（%） | 市辖区建成区内纳入国家、省、市地表水考核断面中，达到或好于Ⅲ类水环境质量的断面数量，占考核断面总数量的百分比。 | 底线指标 | 11月15日 | 市生态环境局 | |||
13 | 城市生活污水集中收集率（%） | 市辖区建成区内通过集中式和分散式污水处理设施收集的生活污染物量占生活污染物排放总量的比例，不宜小于70%。 | 导向指标 | 11月15日 | 市水务局 | 市生态环境局 | ||
14 | 再生水利用率（%） | 市辖区建成区内城市污水再生利用量，占污水处理总量的百分比，不宜小于25%。 | 导向指标 | 11月15日 | 市水务局 | |||
15 | 城市生活垃圾资源化利用率（%） | 市辖区建成区内城市生活垃圾中物质回收利用和能源转化利用的总量占生活垃圾产生总量的百分比，不宜小于55%。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市商务局 | 以省、市考核为准 | |
16 | 城市建成区区域噪声平均值（分贝） | 指城市建成区内经过认定的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。 | 导向指标 | 11月15日 | 市生态环境局 | 省新增 | ||
17 | 城市热岛效应强度（℃） | 城市热岛强度是指城市中心区平均气温与周围郊区（乡村）平均气温的差值。 | 导向指标 | 11月15日 | 市气象局 | 市生态环境局 | 省新增 | |
18 | 建设用地地均GDP（万元/公顷） | 每万元GDP产出消耗的建设用地面积。 | 导向指标 | 11月15日 | 市统计局 | 市发改委、市财政局、市资源规划局 | 省新增 | |
19 | 工业用水重复利用率（%） | 工业用水中重复利用的水量与总用水量的比值。 | 导向指标 | 11月15日 | 市水务局 | 市工信局 | 省新增 | |
20 | 城市污水处理率（%） | 经管网进入污水处理厂处理的城市污水量占污水排放总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市水务局 | 新增 | ||
21 | 海绵城市建设改造服务面积 | 实施海绵城市建设改造后服务的区域面积。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | 新增 | ||
二、健康舒适（15） | 22 | 完整居住社区覆盖率（%） | 市辖区建成区内达到《完整居住社区建设标准（试行）》的居住社区数量，占居住社区总数的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | 市水务局、市民政局、市城管局、市商务局、市教育局、市人防办、市资源规划局 | |
23 | 社区便民商业服务设施覆盖率（%） | 市辖区建成区内有便民超市、便利店、快递点等公共服务设施的社区数，占社区总数的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市商务局 | 市民政局、市资源规划局、市邮政局 | ||
24 | 社区老年服务站覆盖率（%） | 市辖区建成区内建有社区老年服务站的社区数，占社区总数的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市民政局 | |||
25 | 普惠性幼儿园覆盖率（%） | 市辖区建成区内公办幼儿园和普惠性民办幼儿园提供学位数，占在园幼儿数的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市教育局 | |||
26 | 社区卫生服务中心门诊分担率（%） | 市辖区建成区内社区卫生服务机构门诊量，占总门诊量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市卫生健康委 | |||
27 | 人均社区体育场地面积（平方米/人） | 市辖区建成区内常住人口人均拥有的社区体育场地面积。 | 导向指标 | 11月15日 | 市体育局 | |||
28 | 社区低碳能源设施覆盖率（%） | 市辖区建成区内配备充电站（桩）、换电站、分布式能源站等低碳能源设施的社区数量，占社区总数的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 市工信局 | 市发改委 | 市住建局负责充电站、换电站统计，市工信局负责分布式光伏项目统计，市发改委负责提供2019年数据 | |
29 | 老旧小区改造达标率（%） | 市辖区建成区内已改造老旧小区达标数量，占市辖区建成区已改造老旧小区总数的百分比。达标的老旧小区是指由建设单位组织工程竣工验收，并符合当地老旧小区改造工程质量验收标准的改造小区。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | |||
30 | 新建住宅建筑密度超过30%的比例（%） | 市辖区建成区内新建住宅建筑密度超过30%的居住用地面积，占全部新开发居住用地面积的百分比。住宅建筑密度是指住宅建筑基底面积与所在居住用地面积的比例。 | 底线指标 | 11月15日 | 市住建局 | 市资源规划局 | ||
二、健康舒适（15） | 31 | 适龄儿童入园率（%） | 适龄儿童入园人数占适龄儿童总数的比例。 | 底线指标 | 11月15日 | 市教育局 | 市统计局 | 省新增 |
32 | 幼儿园300米覆盖率（%） | 社区幼儿园300米半径范围覆盖居住用地面积占居住用地总面积的比例。 | 底线指标 | 11月15日 | 市教育局 | 省新增 | ||
33 | 小学500米覆盖率（%） | 小学500米半径范围覆盖居住用地面积占居住用地总面积的比例。 | 底线指标 | 11月15日 | 市教育局 | 省新增 | ||
34 | 中学1000米覆盖率（%） | 中学1000米半径范围覆盖居住用地面积占居住用地总面积的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市教育局 | 新增 | ||
35 | 市辖区公厕覆盖率（%） | 市辖区内以半径500米圆形覆盖面积作为该厕所的覆盖面积，占市辖区面积的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 新增 | ||
36 | 路灯亮灯率（%） | 市辖区内路灯亮灯数和路灯总数的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 新增 | ||
三、安全韧性（9） | 37 | 城市内涝积水点密度（个/平方公里） | 市辖区建成区内每平方公里土地面积上常年出现内涝积水点的数量。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | ||
38 | 城市可渗透地面面积比例（%） | 市辖区建成区内具有渗透能力的地表（含水域）面积，占建成区面积的百分比，不宜小于45%。 | 底线指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市资源规划局、市住建局、市水务局 | ||
39 | 城市道路交通事故万车死亡率（人/万车） | 市辖区每年因道路交通事故死亡的人数，与市辖区机动车保有量的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市公安局 | 市交通局 | ||
40 | 城市年安全事故死亡率（人/万人） | 市辖区内每年因道路塌陷、内涝、管线泄漏爆炸、楼房垮塌、安全生产等死亡人数，与市辖区常住人口的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市应急管理局 | 市公安局、市城管局、市住建局、市水务局、西安城投集团 | ||
41 | 人均避难场所面积（平方米/人） | 市辖区建成区内应急避难场所面积与常住人口的比例，不宜小于1.5平方米/人。 | 底线指标 | 11月15日 | 市应急管理局 | 市人防办、市城管局 | ||
42 | 城市二级及以上医院覆盖率（%） | 市辖区建成区内城市二级及以上医院4公里（公交15分钟可达）服务半径覆盖的建设用地面积，占建成区面积的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市卫生健康委 | |||
43 | 城市标准消防站及小型普通消防站覆盖率（%） | 市辖区建成区内标准消防站（7平方公里责任区/5分钟可达）及小型普通消防站（4平方公里责任区）覆盖的建设用地面积，占建成区面积的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市消防 救援支队 | |||
44 | 建成区防洪堤防达标率（%） | 城市防洪堤达到相关防洪标准要求的长度占现状防洪堤总长度的比例。 | 底线指标 | 11月15日 | 市水务局 | 省新增 | ||
45 | 每千人口医疗卫生机构床位数（张） | 每千人口医疗卫生机构床位数指每千名常住人口拥有的各类医疗卫生机构的床位数。 | 导向指标 | 11月15日 | 市卫生健康委 | 新增 | ||
四、交通便捷（12） | 46 | 建成区高峰期平均机动车速度（公里/小时） | 市辖区建成区内高峰期各类道路上各类机动车的平均行驶速度。 | 导向指标 | 11月15日 | 市公安局 | ||
47 | 城市道路网密度（公里/平方公里） | 市辖区建成区组团内城市道路长度与组团面积的比例，有2个以上组团的应分别填报。组团内每平方公里道路长度不宜小于8公里。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市资源规划局、各区县政府、开发区管委会 | ||
48 | 城市常住人口平均单程通勤时间（分钟） | 市辖区内常住人口单程通勤所花费的平均时间。 | 导向指标 | 11月15日 | 市交通局 | 市公安局、市统计局、市轨道集团、西安城投集团 | ||
49 | 通勤距离小于5公里的人口比例（%） | 市辖区内常住人口中通勤距离小于5公里的人口数量，占全部通勤人口数量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市交通局 | 市公安局、市统计局 | ||
50 | 轨道站点周边覆盖通勤比例（%） | 市辖区内轨道站点800米范围覆盖的轨道交通通勤量，占城市总通勤量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市交通局 | 市住建局、市轨道集团 | ||
51 | 绿色交通出行分担率（%） | 市辖区建成区内采用轨道、公交、步行、骑行等方式的出行量，占城市总出行量的百分比，不宜小于60%。 | 导向指标 | 11月15日 | 市交通局 | 市住建局、市轨道集团 | ||
52 | 专用自行车道密度（公里/平方公里） | 市辖区建成区内具有物理隔离的专用自行车道长度与建成区面积的比例，每平方公里不宜小于2公里。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市公安局 | ||
53 | 中心城区公交站点500米覆盖率（%） | 公交站点500米半径范围面积占中心城区面积的比率。 | 底线指标 | 11月15日 | 市交通局 | 省新增 | ||
54 | 新增轨道交通里程数（公里） | 新增轨道交通里程数。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | 新增 | ||
55 | 实时提供公共汽车来车信息覆盖率（%） | 市辖区已实施app或电子站牌等方式提供公共汽车来车信息服务的公交线路占市辖区所有公交线路的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市交通局 | 新增 | ||
56 | 中心城区轨道交通站点150米范围内全面接驳常规公交线路覆盖率（%） | 中心城区内轨道交通站点150米范围内全面接驳常规公交线路的站点数占市辖区轨道交通站点总数的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市交通局 | 新增 | ||
57 | 市辖区内停车泊位与机动车保有量的比率（%） | 市辖区建成区内停车泊位总量与市辖区建成区内机动车保有量的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市公安局 市住建局 | 新增 | ||
五、风貌特色（8） | 58 | 当年获得国际国内各类建筑奖、文化奖的项目数量（个） | 当年市辖区内民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）中获得国际国内各类建筑奖、文化奖的项目数量（包括国内省级以上优秀建筑、工程设计奖项、国外知名建筑奖项以及文化奖项）。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | ||
59 | 万人城市文化建筑面积（平方米/万人） | 市辖区内文化建筑（包括剧院、图书馆、博物馆、少年宫、文化馆、科普馆等）总面积与市辖区常住人口的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市文化旅游局 | 市公安局、市资源规划局 | ||
60 | 城市历史风貌破坏负面事件数量（个） | 当年市域内存在拆除历史建筑、传统民居，砍老树，破坏地形地貌、传统风貌和街道格局等负面事件的个数。 | 底线指标 | 11月15日 | 市资源规划局 | 市文化旅游局 | ||
61 | 城市历史文化街区保护修缮率（%） | 市辖区内近5年开展保护修缮项目的历史文化街区数量，占历史文化街区总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市资源规划局 | |||
62 | 城市历史建筑空置率（%） | 市辖区内历史建筑空置数量占城市人民政府公布的历史建筑总数的百分比，不宜超过10%。 | 导向指标 | 11月15日 | 市资源规划局 | 市文化旅游局 | ||
63 | 城市国内外游客量（万人） | 当年市辖区内主要节假日国内外游客量。 | 导向指标 | 11月15日 | 市文化旅游局 | |||
64 | 自然和文化遗产数量（处） | 指由各级政府行政机关认定公布、依法实施保护的自然和文化遗产数量。 | 导向指标 | 11月15日 | 市文化旅游局 | 市文物局 | 新增 | |
65 | 博物馆数量（个） | 市辖区内博物馆数量。 | 导向指标 | 11月15日 | 市文物局 | 新增 | ||
六、整洁有序（7） | 66 | 城市门前责任区制定履约率（%） | 市辖区建成区内门前责任区制定履约数量，占门前责任区总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | ||
67 | 城市街道立杆、空中线路规整性（%） | 市辖区建成区内立杆、空中线路（电线电缆等）规整的城市街道数量，占建成区主干道、次干道、支路总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市住建局 | ||
68 | 城市街道车辆停放有序性（%） | 市辖区建成区内车辆停放有序的城市街道数量，占建成区主干道、次干道、支路总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市公安局 | 市城管局、市应急管理局、市交通局、西安城投集团 | ||
69 | 城市重要管网监测监控覆盖率（%） | 市辖区建成区内对城市重要管网进行动态监测的城市街道数量，占建成区主干道、次干道、支路总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | |||
六、整洁有序（7） | 70 | 城市窨井盖完好率（%） | 市辖区建成区内窨井盖完好的城市街道数量，占建成区主干道、次干道、支路总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市公安局、市工信局、市水务局、国网西安供电公司、西安城投集团、中国电信西安分公司、中国移动西安分公司、中国联通西安分公司 | |
71 | 实施专业化物业管理的住宅小区占比（%） | 市辖区建成区内实施专业化物业管理的住宅小区数量，占建成区内住宅小区总量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | |||
72 | 城市住宅小区生活垃圾分类覆盖率（%） | 生活垃圾分类的住宅小区数量占城市住宅小区总数的比例。 | 底线指标 | 11月15日 | 市城管局 | 市住建局 | 省新增 | |
七、多元包容（5） | 73 | 道路无障碍设施设置率（%） | 市辖区建成区内主干道、次干道、支路的无障碍设施设置率（包括缘石坡道设置率、盲道设置率、出入口盲道与道路盲道相衔接比例、人行横道过街音响提示装置配置率、人行横道安全岛轮椅通道设置率、新建人行天桥和人行地道无障碍设施建设率的平均值）。 | 导向指标 | 11月15日 | 市城管局 市住建局 | ||
74 | 城市居民最低生活保障标准占上年度城市居民人均消费支出比例（%） | 城市最低生活保障标准（×12），占上年度城市居民人均消费支出的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市统计局 市人社局 | 西安统计 调查队 | ||
75 | 常住人口住房保障服务覆盖率（%） | 市辖区内正在享受保障性租赁住房的新市民、青年人数量，占应当享受保障性租赁住房的新市民、青年人总数量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市住建局 | |||
76 | 住房支出超过家庭收入50%的城市家庭占比（%） | 市辖区内当年用于住房的支出超过家庭年收入50%的城市家庭数量，占城市家庭总数量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市统计局 | 市住建局、西安统计调查队 | ||
77 | 居住在棚户区和城中村中的人口数量占比（%） | 市辖区内居住在棚户区、城中村的人口数量，占市辖区常住人口总数量的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市公安局 | 市统计局 | ||
八、创新活力（15） | 78 | 城市小学生入学增长率（%） | 市辖区内当年小学生入学人数，较基准年（2015年）城市小学生入学人数的增长率。 | 导向指标 | 11月15日 | 市教育局 | ||
79 | 城市人口年龄中位数（岁） | 当年市辖区内城市常住人口年龄中位数。 | 导向指标 | 11月15日 | 市公安局 | 市统计局 | ||
80 | 政府负债率（%） | 地方政府年末债务余额，占城市年度GDP的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市财政局 | |||
81 | 城市新增商品住宅与新增人口住房需求比（%） | 市辖区内新增商品住宅竣工面积，占新增人口住房总需求的百分比。新增人口住房总需求是指当年城市新增常住人口×人均最小住房面积。 | 导向指标 | 11月15日 | 西安统计 调查队 市住建局 | |||
82 | 全社会R&D支出占GDP比重（%） | 当年全市全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出，占国内生产总值的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市科技局 | |||
83 | 万人新增中小微企业数量（个/万人） | 当年市辖区内净增长中小微企业数量，与市辖区常住人口的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市市场监管局 | 市工信局、市统计局 | ||
84 | 万人新增个体工商户数量（个/万人） | 当年市辖区内净增长个体工商户数量，与市辖区常住人口的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市市场监管局 | |||
85 | 万人高新技术企业数量（个/万人） | 当年市辖区内高新技术企业数量，与市辖区常住人口的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市科技局 | |||
86 | 万人上市公司数量（个/万人） | 市辖区内上市公司数量，与市辖区常住人口的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市金融工作局 | |||
87 | 城市信贷结构优化比例（%） | 全市当年城市小微企业贷款余额，占基准年（2015年）城市小微企业贷款余额的百分比。 | 导向指标 | 11月15日 | 市金融工作局 | |||
88 | 文化创意产业增加值占GDP比重（%） | 文化产业增加值占城市GDP的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市统计局 市文化旅游局 | 省新增 | ||
89 | 青年人口占比（%） | 城市常住人口中，15—44岁的青年人口总量占城市常住人口总数量的比例。 | 导向指标 | 11月15日 | 市统计局 | 省新增 | ||
90 | 年度举办国际会议、展览、体育赛事数量（次） | 城市举办或服务经国际大会及会议协会认证的大型会议的数量。 | 导向指标 | 11月15日 | 市商务局 | 市体育局 | 省新增 | |
91 | 对外贸易进出口额（亿元） | 全年城市对外贸易进出口货物的总值。 | 导向指标 | 11月15日 | 市商务局 | 省新增 | ||
92 | 在校大学生数量（万人） | 市辖区内高校招收的具备普通全日制学籍的在校生数量，具体包括专科生、本科生、研究生。 | 导向指标 | 11月15日 | 市教育局 | 新增 |
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