旬阳市人民政府办公室关于印发《加快气象现代化建设助力高质量发展实施方案》的通知

各镇人民政府，市政府有关部门：

现将《旬阳市加快气象现代化建设助力高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

旬阳市人民政府办公室 

2021年10月12日 

旬阳市加快气象现代化建设助力高质量发展实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和对气象工作的重要指示精神，加快推进我市气象现代化建设，全力保障经济社会高质量发展，根据《安康市人民政府办公室关于加快气象现代化建设助力高质量发展的意见》(安政办发〔2021〕16号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持气象服务国家战略、服务人民需要的宗旨，按照监测精密、预报精准、服务精细的要求，以全市气象防灾减灾示范市建设试点为抓手，不断强化科技创新，健全完善服务体系，全面提升气象服务“保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的能力，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。到2025年，基本建成适应旬阳经济社会高质量发展需要的气象现代化体系，气象综合观测、气象预报预警及气象综合服务保障能力明显提升。到2035年，气象发展整体实力进入安康市前列。

二、主要任务

（一）实施生态气象保障工程，做优现代气象服务农业工作。增建3个生态气象观测站，加强卫星遥感资料在大气环境治理、森林火险等决策服务中的应用。挖掘气候资源，编制全市农业气候区划、气象灾害风险区划，着重开展烤烟、魔芋等特色农业的气象监测、预警、试验和服务工作，提升生态气象服务保障能力，为旬阳经济社会高质量发展提供坚实气象科技支撑。(责任单位:市发改局、市民政局、市自然资源局、市农业农村局、市林业局、市文旅广电局、市烟草局、市气象局，各镇人民政府)

（二）实施水源涵养地人工影响天气保障工程。认真贯彻国务院和省、市政府关于人工影响天气工作有关要求和规定，落实地方政府属地责任，将人工影响天气工作纳入当地经济发展规划统筹考虑谋划、一体推进。围绕农业生产、治污降霾、生态保护和修复、水源涵养等，开展常态化人工影响天气作业。建立气象、公安、财政、发改等部门共同参与的人工影响天气工作的协调、综合监管机制，保障旬阳人工影响天气工作安全。(责任单位:市发改局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境分局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市气象局、市武装部，各镇人民政府)

（三）加快气象雷达工程建设，筑牢防灾减灾第一道防线。一是提升精密监测能力。加快推进旬阳新型X波段相控阵局地天气警戒雷达建设工作，消除旬阳天气雷达监测盲区。将全市2要素镇气象观测站升级改造为4要素或6要素，在暴雨敏感区、气象灾害高影响地区等区域增补便携（免）维护自动气象站，实现全市气象观测站网密度达到9X9公里。二是增强精准预报能力。发展基于影响的预报和基于风险的预警产品在暴雨预警、地质灾害气象风险预警、森林火险气象等级预报等领域的应用，不断提高预报预测的精准度和时效性。三是提升信息服务能力。积极参与安康市气象防灾减灾示范市试点建设，按照“六有”(有办公场所和设备、有工作人员和工作计划、有气象服务信息网络、有气象信息员队伍、有气象灾害应急预案、有气象科普宣传)标准，建立智慧型突发事件预警信息发布系统，健全镇气象防灾减灾工作机构，推进气象灾害防御管理职能向镇村延伸，提升基层气象灾害预警服务能力。将气象灾害风险管理纳入乡村治理体系，提升防灾减灾综合社区创建水平，形成政府、部门、社会合力推动气象防灾减灾的新格局。充分发挥各级气象灾害应急指挥部职能，加强与应急管理、民政、自然资源、生态环境、交通、水利、林业等部门之间的沟通协作和应急联动，强化信息共享，加快整合市气象局与市水利局及各镇防汛视频连线会商系统，切实提高灾害防御能力和水平。(责任单位:市发改局、市民政局、市经贸局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市水利局、市应急管理局、市农业农村局、市林业局、市文旅广电局、市气象局，各镇人民政府）

（四）增强气象公共服务能力。将气象服务纳入政府公共服务体系，开展面向种养植大户、大型企业等特定人群或单位的气象预警信息精准发布工作，加强交通、旅游、户外活动等气象服务，增强春运、国庆等重要节日及旅游专题气象服务保障，满足人民群众多元化的气象服务需求。将市气象局观测站打造成为特色气象科普教育基地，通过开展气象防灾减灾科普宣传进学校、进社区活动，增强防灾减灾意识，提升防灾减灾综合能力。(责任单位:市发改局、市交通局、市教体科技局、市文旅广电局、市气象局，各镇人民政府)

三、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立旬阳市高水平气象现代化建设工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市气象局主要负责同志任副组长，市发改、财政、自然资源、生态环境、交通、水利、农业农村、林业、应急管理、气象等相关部门分管负责同志为成员，领导小组办公室设在市气象局，负责协调解决工作中的重大问题，统筹推进全市气象现代化建设工作。各镇各相关部门要高度重视气象工作，加强对气象现代化建设工作的组织领导，明确责任分工，加强沟通协作，抓好工作落实，确保按期高质量完成各项目标任务。（各有关部门，各镇人民政府）

（二）加大政策支持。各镇各有关部门要将气象现代化建设纳入“十四五”规划，进一步完善气象双重计划财务保障体制，建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制，加大对公共气象服务的政策支持和资金投入。财政部门要将气象灾害应急指挥部、人工影响天气、天气雷达维修、镇气象工作站的工作经费及气象灾害预警信息发布设施的建设运行经费列入财政预算。要按照气象部门经费保障有关政策，落实气象部门人员、公用经费，落实干部职工医疗、养老等社会保障属地化管理政策。(责任单位:市财政局、市人社局、市医保局、市气象局，各镇人民政府)

（三）加强队伍建设。各相关部门要加大气象人才的引进和培养力度，将气象高层次人才纳入我市人才工程，在项目经费等方面给予支持。要加强气象业务骨干培训，推动气象部门与党校、院校之间的交流，建立评价与考核激励机制，努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质气象人才队伍。（市教体科技局、市人社局、市气象局等部门）

政策解读：https://www.xyx.gov.cn/Content-2326396.html