一、小额贷款扶持对象包括哪些人员？
属咸阳市渭城区户口，身体健康，有一定劳动技能的1、持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的下岗失业人员；2、持有《复员转业退役证》的城镇复转军人；3、持有《陕西省城镇失业人员》的高校毕业生、留学回国人员和其他城镇失业人员；4、提供原与务工企业签订的劳动合同或城镇企业养老保险手册的农民工返乡人员；5、提供乡镇政府推荐证明农村富余劳动力就地转移人员。
二、财政贴息的微利项目有哪些？
除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等项目外都属于微利项目，均可以享受小额担保贷款财政贴息。
三、个人如何办理小额担保贷款？
创业促就业小额担保贷款是指扶持对象自谋职业、自主创业经营过程中流动资金不足，可通过自愿申请，在担保机构审核并承诺担保的前提下，由经办银行办理的贷款。
（一）贷款条件。1、须提供失业证件或证明；2、有一定的自有资金；3、有贷款项目的可行性分析和实施计划；4、参加过创业培训并具有与实施项目相应的经营能力；5、在咸阳市辖区有固定的经营场所或经营设备及工具，经营证照齐全；6、无不良信用记录或其他违法行为。
（二）贷款资料。1、个人贷款申请书；2、《咸阳市创业人员小额担保贷款申请审核表》；3、《咸阳市创业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》；4、借款人身份证原件及复印件；5、下岗失业的证件或证明材料；6、借款人参加创业培训的结业证书原件及复印件；7、经营场所的产权证或租赁合同原件及复印件；8、项目可行性分析及实施计划。9、提供以下任意一种担保方式：①两个当地具有稳定收入的公民；②房屋产权。
（三）金额期限。贷款额度最高不超过8万元。贷款期限最长不超过2年，贷款到期不展期。
（四）审核程序。借款人自愿申请；户口所在地乡镇街道劳动保障事务所初审推荐；县市区小额贷款担保办公室审核，经联合考察，符合条件的承诺担保；经办银行核贷。
三、劳动密集型小企业如何办理小额担保贷款？
劳动密集型小企业是指当年新招用扶持对象达到企业现有在职职工总数的30﹪以上，为其缴纳社会保险，并与其签订一年以上劳动合同的企业；合伙企业是指扶持对象合伙或组织起来就业的企业。
（一）贷款条件。1、有贷款项目的可行性分析和实施计划；2、合伙人或股东参加过创业培训并具有与实施项目相应的经营能力；3、在咸阳市辖区有固定的经营场所，经营证照齐全；4、无不良信用记录或其它违法经营行为。
（二）贷款资料。1、企业资源贷款申请书；2、《咸阳市劳动密集型小企业小额担保贷款申请审核表》；3、公司章程或合伙协议（含股东或董事会、合伙人同意申请小额担保贷款的条款和决议）；4、企业创业项目计划书（含项目实施地点、投入资金、设备、技术、市场预测分析、盈利能力及还款计划等）；5、企业经营场地、自有资金及固定资产证明材料；6、企业法定代表人、吸纳扶持对象和合伙企业合伙人的身份证明原件及复印件，企业营业执照原件及复印件，劳动密集型小企业与吸纳的扶持对象签订的劳动合同、社会保险缴纳凭证及工资发放凭证，企业完税证明等其他相关资料；7、股东或合伙人参加创业培训的结业证书原件及复印件；8、反担保所需提供的相关资料：①企业的房屋（两证齐全），机器设备（有购置发票）、车辆、有价证券等经市小额贷款担保中心及相关部门评估公正认可后，可以作抵（质）押品；②有清场能力的第三方，可以由机关、事业单位、经济效益较好的企业作为反担保；③对无反担保人或抵（质）押品的，可以产权、股权等资产进行反担保。
（三）金额期限。劳动密集型小企业贷款的额度最高不超过200万元；合伙企业按每人最高不超过5万元的额度实行“捆绑式”贷款，贷款额度最高不超过20万元。贷款期限最高不超过2年，贷款到期不展期。
（四）审核程序。劳动密集型小企业法定代表人或合伙企业负责人提出申请；市小额贷款担保中心审核，联合考察评估后符合条件的承诺担保；经办银行核贷。
五、借款企业或个人应履行哪些义务？
1、借款企业或个人应自觉接受经办银行核市县两级小额贷款担保机构的贷后管理及财务监督，保证贷款用途合理；
2、运用贷款发展经营所增加的就业岗位，应优先吸纳本地的下岗失业人员等；
3、及时还本付息，取得良好信用记录。
六、自行贷款财政贴息如何办理？
自主创业经营当年取得银行贷款，并以直接向银行支付贷款利息的。①个人经县市区小额贷款担保办公室、劳动保障部门和财政部门审查认定，符合条件的可享受财政贴息政策；②合伙企业和劳动密集型小企业经市小额贷款担保中心、市级劳动保障部门和财政部门审查认定，符合条件的可享受财政贴息政策。
（一）贴息对象。1、凡属咸阳市渭城区户籍的扶持对象自主创业并自行办理银行贷款的个人；2、凡在咸阳市辖区内由扶持对象合伙经营或组织起来就业的合伙企业；3、凡在咸阳市辖区内符合贷款条件，当年新招用扶持对象达到企业现有在职职工总数30﹪以上，并与其签订一年以上期限劳动合同、缴纳社会保险的劳动密集型小企业。
（二）申请资料。借款人自愿申请并填写《咸阳市自行贷款微利项目财政贴息审核表》，同时①个人应提供身份证及相关部门核发的有效证件（包括《再就业优惠证》、《陕西省城镇失业人员证》、《复原转业退役证》、农民工返乡创业者需提供与原务工企业签订的劳动合同书或城镇企业养老保险手册）原件及复印件；《经营许可证》或《个体工商营业执照》的原件及复印件和相关书面证明；贷款合同、利息支付凭据的原件及复印件；②合伙创办企业应提供企业《营业执照》、章程、资金证明、合伙人出资明细表、合伙人的身份证、属于扶持对象的相关证件的原件及复印件；贷款合同、利息支付凭据的原件及复印件；③劳动密集型小企业按照文件规定的条件，提供《企业法人营业执照》或《营业执照》、新招用扶持对象的相关证明资料原件及复印件；贷款合同、利息支付凭据的原件及复印件。
（三）贴息标准。由市级财政部门按季度中国人民银行公布的贷款基准利率的标准拨付贴息资金。贴息期限在贷款期限内，最长不超过两年，展期贷款和逾期贷款不予贴息。①个人贴息贷款本金最高不超过8万，贷款本金低于8万按实际贷款金额给予全额贴息；②合伙企业贴息贷款本金最高不超过20万，贷款本金低于20万元按实际贷款金额给予全额贴息；③劳动密集型小企业贴息贷款本金最高不超过200万元，贷款金额本金低于200万元按实际贷款金额给予全额贴息。
（四）审批程序。借款人自愿申请；个人报户口所在地的县市区小额担保贷款办公室审核，合伙企业和劳动密集型小企报市小额贷款担保中心审核；县市区小额贷款担保办公室受理审查，对符合条件的资料签署意见，上报统计劳动保障部门核准后，将符合条件的借款人，花名册及相关资料统一报市小额贷款担保中心；市小额贷款担保中心每季度末汇总报市级财政部门，市级财政部门审核后将贴息资金划拨至市小额贷款担保中心专用账户，由市小额贷款担保中心及时核发到各项市区小额贷款担保办公室或借款小企业。
渭城区小额担保办公室业务咨询电话 33230461
网络编辑：王雷
