2019年度深化营商环境大走访活动实施方案- 工业快报

2019年度深化营商环境大走访活动

实施方案

为进一步巩固深化2018年营商环境“大走访”活动成果，切实解决企业发展难题，保障辖区重点项目建设，全力争创“零投诉”营商环境，有效增强企业和群众的获得感和满意度，根据《咸阳市优化提升营商环境五大专项行动实施方案》、《咸阳市2019年度深化营商环境大走访实施方案》要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、走访方式和范围

走访活动按照“分级走访、上下联动、全面覆盖”的原则，实行管委会领导、各部门负责同志包抓责任制（详见附表1、2、3），对18个市级重点项目，24个年度重点建设项目和2个已运营项目运用“大走访平台”，进行全程数字化实地走访。

二、工作重点

（一）实施全程“数字化”走访。走访活动全程运用“大走访平台”，问题收集、调查问卷、走访台账等数据网络化录入，由经发招商局负责系统后台管理工作。此信息化平台作为企业项目走访的数据库，实现走访记录、问题汇总、问题办理、大数据分析、企业数据维护等工作全流程网络化管理，切实提升走访质量和效率。

（二）落实市场主体联络员帮办代办制度。管委会领导及各部门、集团公司负责人要严格按照走访活动安排，认真落实“一个领导联系到底、一人一企帮办到底、一个问题解决到底”要求，充分利用“大走访平台”，创新服务方式、提高服务品质、强化服务理念、增强服务意识、让企业获得感、信任感、安全感有效提升，形成具有吸引力、创造力和竞争力的营商环境新高地。要按照“一对一包抓”的原则，坚持“一包到底”，特别是对年度重点建设项目必须明确专人具体负责，结合企业和项目实际需求，切实做到“代办墙外事、帮办墙内事”。

（三）收集企业投诉问题。走访工作重点收集企业及项目在开办和注销、施工许可证办理、企业水电气暖接入、不动产登记办理、降低企业获得信贷难度和成本、优化企业纳税服务、提升跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8个方面涉及管委会行政行为的投诉问题，以及行政审批中介服务、政策落地落实、涉企收费、诚信体系建设、便民服务等方面的投诉问题，会同走访记录及时将收集问题录入“大走访平台”。

（四）及时办理解决企业投诉关切。对收集的投诉问题，走访责任部门能协调解决的要立即予以协调解决，并在规定时限内将办结情况在平台中进行反馈；超过规定时限无法协调解决的，要及时上报管委会尽快研究解决。

三、时间安排

本次大走访活动分两个阶段进行，从方案印发之日开始至11月15日结束。

（一）数据录入阶段（2019年8月10日前完成）

经发招商局负责“大走访平台”内市级重点项目、年度重点建设项目、管委会包抓领导、各包抓部门信息的录入工作。制定“大走访”活动实施方案，分配各部门平台登录权限后（微信关注咸阳数据，进入营商环境大走访平台）由各部门负责同志自行将本部门大走访活动中企业、项目、包抓领导等各项数据信息录入后台数据库。

（二）走访实施阶段（2019年8月15日-11月15日）

管委会领导，各部门、集团公司负责人要严格按照走访活动安排，深入企业和项目，认真听取意见建议，了解企业项目实际困难和需求，客观录入营商环境大走访平台，管委会包抓领导每2个月至少深入企业及项目1次，各部门、集团公司包抓负责人每月至少深入企业及项目1次，市营商办会通过“大走访平台”后台对“大走访”活动实施情况进行实时监控管理。

四、有关要求

（一）加强组织领导，用活科技手段。各部门、集团公司要把巩固深化“大走访”活动作为争创“零投诉”营商环境的有力抓手，认真制定领导带队走访方案及具体帮办代办办法。走访活动要坚持领导挂帅，明确专人具体跟踪负责，真正做到领导到位、责任到位、措施到位。要充分利用“大走访平台”的智能化、信息化优势，尽快熟悉掌握软件各项功能，真正实现变纸质交办为数据传送，变机关传统办公为现场移动办公，切实提升“大走访”活动科技化水平。

（二）聚焦共性问题，建立解决机制。各部门、集团公司要通过“大走访平台”定期对所有投诉问题进行大数据分析，将普遍性问题按类型、领域进行汇总归类后报经发招商局统一整理并制定工作台账。各部门、集团公司要以本次大走访活动为契机，进一步改进服务方式，提高服务效能，定期召开部门专项问题解决会协调解决，原则上30个工作日内办结。同时，在每月25日之前，需向经发招商局上报本部门在优化营商环境大走访活动中的典型工作案例与积极做法，由经发招商局筛选后报党群办，择优刊登在管委会优化营商环境专栏与市优化营商环境公众号。

（三）严明工作纪律，确保走访实效。各部门、集团公司要大力弘扬“马上就办，办就办好”工作作风，带着真情进企业、入项目，摸实情、解难题，转作风、促发展。同时，要严格执行中央八项规定、省委实施办法和市委具体要求，严肃走访工作纪律，及时准确在“大走访平台”中录入企业信息、走访记录、电子台账等各项数据，严禁弄虚作假、搞形式主义。经发招商局将适时对走访情况进行抽查回访，并定期组织走访企业（项目）进行投诉问题直报，确保“大走访”活动取得实效。