“十四五”规划明确提出,先进制造业城市作为国家高新技术产业中心、科研创新中心,应该在城市更新中的得到更大的支持力度,借此激发先进制造业城市新的发展动力,为国民经济和社会的发展做出新的贡献。为了推动实施城市更新行动,曹慧泉提交了《关于以城市更新助力先进制造业城市高质量发展的建议》。他建议:一是加大对先进制造业城市老旧小区改造的支持力度。对先进制造业城市老旧小区及其配套基础设施改造专项资金给予倾斜,提高对先进制造业城市老旧小区改造资金分配系数,或新增分配因素。二是对先进制造业城市市政管网改造修复给予更多资金补助。建议国家发改委、财政部、住房和城乡建设部在分配地方市政燃气、供水、排水管网改造修复资金时,多向先进制造业城市倾斜。三是支持先进制造业城市优先列入国家海绵城市建设示范城市。2022年国家即将开展第二批海绵城市建设示范城市申报,建议支持先进制造业城市全域推进海绵城市示范创建,带动产业发展升级。四是支持先进制造业城市优先开展城市更新试点。建议专门针对先进制造业城市开展城市更新专项试点。五是鼓励央企与地方在城市更新方面共建共享。建议企业发展规划与地方国土空间规划相结合,企业内部环境的更新与外部大环境的更新同步进行;允许央企以自有土地、资产、资金参与地方城市更新;鼓励央企在先进制造业城市更新中发挥更大作用,将总部迁至先进制造业城市。六是优先在若干有基础的地区先行先试。在先进制造业城市中确定一批城市更新试点城市和试点项目,创造先进制造业城市的城市更新样板和经验,以点带面推动全国先进制造业城市高质量发展。
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