随着南京溧水区城镇化进程加快,电梯数量越来越多。近日,南京溧水区市场监管局发布《2021年溧水区电梯质量安全报告》(下称“报告”)。《报告》显示,截至2021年底,溧水区在用电梯数量共计6498台。在电梯困人故障中,人为因素是导致故障发生的常见原因,比例占到52.64%。
《报告》显示,截至2021年底,溧水区在用电梯数量共计6498台,使用单位共573家,从事在用电梯维护保养的单位共73家,较2020年均有稳定增长。同时,溧水区2021年全年未发生电梯安全责任事故,全区电梯安全状况继续保持平稳态势。据统计,2021年,96333电梯应急处置中心共处置溧水区困人故障429起,月均困人率0.6%,优于全市平均水平。平均每天接处困人故障1.2起,共解救被困人员624人,救援人员到达现场平均用时11.7分钟,现场实施救援平均用时4.5分钟。
“在电梯困人故障中,人为因素是导致故障发生的常见原因,比例占到52.64%。比如,生活垃圾和装修垃圾导致开关门受阻、电梯停止运行的,加起来占困人故障的46.15%。此外,还有长时间挡门、野蛮搬运、电梯超载等。”溧水区市场监管局特种设备监察科负责人杨彦威表示,除人为因素外,停电、温度过高、进水等外部原因造成的电梯困人故障位居第二,占总困人起数22.6%。对此,杨彦威呼吁居民提升文明乘梯、安全用梯意识,物业与维保单位加强电梯维护保养和故障风险排查,共同维护电梯运行安全。
为合力提升电梯安全环境,区市场监管局还积极发挥特种设备安全专业委员会作用,在《南京市电梯安全条例》的基础上,针对民众实际诉求,制定《溧水区住宅电梯管理诉求处置建议》,明确源头管控、事中和事后监管各部门职责分工,压实各环节监管责任、主体责任和属地管理责任,并制定处理电梯问题的规范流程。杨彦威介绍:“区市场监管局主要负责电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等方面产生的问题。如果出现了电梯井底坑渗水等关乎建设工程的问题,那么由城建局处理。而物业不积极配合电梯日常故障维修管理,或是涉及电梯改造、修理、更新维修资金使用问题的投诉,是房产局的职责范围。”
此外,区市场监管局还发挥检验机构技术支撑作用,与南京市特检院签订《特种设备质量安全综合技术服务协议》,提升电梯相关问题处置的专业性;引入保险第三方服务功能,持续完善电梯安全责任保险机制,已投保电梯安全责任保险的电梯在保险期间内,若发生滞留超30分钟的困人故障以及电梯运行造成的意外伤害等,可以由保险公司先行经济赔偿,困人理赔功能还可全流程线上办理,有效化解矛盾纠纷。截至2021年底,全区电梯参保率已达94%。
值得注意的是,2021年,溧水区市场监管局积极建设电梯智慧监管平台,推进电梯智慧监管试点工作。在智慧电梯大框架下,溧水区市场监管局开发了数个终端应用,可以有针对性地实现各方的不同需求。使用单位、维保单位和维保人员能快捷查看报警信息,提高困人救援与维保响应速度;监管部门除利用移动监管端查看报警、进行移动执法工作以外,还可以借助监管综合指挥大屏,动态管理相关信息、远程实时监测电梯监控、汇总各项统计数据,实现对电梯的实时、精准、高效监管;居民在公众端可以扫码查询电梯信息,并进行困人一键报警、故障报修等操作。截至目前,智慧电梯监管平台已完成全面测试,客户端嵌入智慧溧水、政务溧水APP,平台已接入电梯监控1050台,物联网传感300台,电动车阻拦系统36台。
电梯运行安全关乎居民安全感、幸福感。下一步,溧水区市场监管局将持续推进电梯安全监管信息化、智能化,压实使用单位、维保单位安全主体责任,深化电梯安全宣传与警示教育,不断提升全区电梯安全治理水平,切实保障群众上下便捷、出入平安。
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