《关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施的通知》政策解读

近日，为认真贯彻落实全省“十大创新”任务和济南市“12项改革创新行动”要求，济南市市场监督管理局印发《关于强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施》（济市监办〔2022〕33号），现对有关要点解读如下。

一、制定背景

近年来，省委省政府、市委市政府就激发市场主体发展活力相关工作提出了新的更高要求，省政府近期出台《关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划的通知》（鲁政办字〔2022〕28号）；我市紧扣省委“十大创新”任务要求，实施“12项改革创新行动”，对进一步激发市场主体发展活力提出了明确要求。自2019年获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市以来，积极探索“企业+产业+机构+资本”的知识产权运营发展新路径，形成了创造、运用、保护、管理、服务全链条协同发力的生态体系，知识产权运营主体能力、运营供给水平、运营活跃程度不断提高，市场主体发展活力逐步增强。为深入实施知识产权强市战略，进一步提升各区县知识产权管理部门认识，支持企业运用知识产权提升国际竞争力，推进知识产权工作创新发展走在前，市市场监管局结合工作实际，制定了该《措施》。

二、主要任务

该《措施》以支持济南知识产权走出去为切入点，包括高质量知识产权创造、知识产权运营生态优化、知识产权协同保护、知识产权公共服务提升等方面的10条措施。

一是围绕我市四大主导产业，开展高质量知识产权创造。培育建设专利密集型产业园区，打造一批熟练运用知识产权制度、核心竞争力强的优势示范企业。培育高价值专利培育中心，形成一批对产业发展和国际竞争力具有引领作用的高价值专利组合。支持企业运用国际商标注册开拓海外市场。

二是围绕知识产权转移转化，优化知识产权运营生态。建立专利导航服务基地，为重点产业、企业开展知识产权海外风险预警和布局。支持山东工业技术研究院等市场化机构建立知识产权运营中心。推行校企“订单式”知识产权转移转化服务模式。鼓励企业开展知识产权质押海外融资。运用知识产权运营基金促进知识产权价值实现。

三是围绕知识产权协同保护，加强知识产权海外维权援助。培育知识产权仲裁机构、调解组织，完善知识产权纠纷在线诉调对接机制，推进知识产权纠纷调解协议司法确认。实施重点产业知识产权海外侵权风险防控项目。建立健全新旧动能转换起步区、自贸区济南片区知识产权纠纷海外维权机制。

四是围绕知识产权利民惠民，提升知识产权公共服务便利度。适时调整全市知识产权公共服务事项清单。建立“1天分类受理、3天发出一通、1天发出二通、两审终审”的“1+3+1+2”专利预审模式。开展“知识产权进外企”活动。利用TISC中心优势资源参与知识产权国际合作项目。

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