各区县农业农村局：
为高效、廉洁、规范开展农机购置补贴工作，确保强农、惠农、富农政策落到实处，推进“为群众办实事”活动走深走实。依据省农业农村厅《关于印发四川省农机购置补贴有关制度、规程、流程的通知》（川农函〔２０２２〕３０号）精神，我局对有关制度、流程进行梳理和完善。现印发你们，请遵照执行。
附件：１．泸州市农机购置补贴异常情况报告制度
２．泸州市农机购置补贴产品涉嫌违规问题处理流程
泸州市农业农村局
２０２２年３月８日
附件１
泸州市农机购置补贴异常情况报告制度
第一条为及时处理政策实施过程中发生的异常情形，严厉打击农机购置补贴工作中的违规行为，规范、高效、廉洁实施农机购置补贴政策，确保农机购置补贴资金安全，制定本制度。
第二条本制度适用于农机购置补贴政策在补贴机具受理核验和违规处理等关键环节实施过程中发生或发现的异常情形。
第三条规定环节出现以下情形之一的，应进行异常情形报告。
（一）补贴机具受理核验环节
购机发票显示购机者与实际购机者不一致的；购机发票金额与实际销售价格不一致的；一项或多项主要参数与系统参数不一致的；同类型补贴机具短期内大批量出现的；个人购置３台套及以上同类型补贴机具的；补贴比例超过预警比例的；补贴机具有投诉的；补贴机具有严重质量问题的；机具铭牌没有永久性固定的；机具铭牌非唯一的；铭牌信息与实物不一致的；铭牌信息、实物信息与四川省农机购置与应用补贴申请办理服务系统所对应机具的信息不一致的。
（二）违规处理环节
调查核实过程中确实有违规行为的；调查核实过程中发现有其他违规行为的；在约谈过程中不配合或发现有其他违规行为的；违规产品有严重质量问题的；相关企业和人员无法联系的。
（三）国家和省文件规定的其他异常情形
第四条关键环节异常情形按下列程序报告：
（一）由负责相关环节岗位人员进行异常情形分析，判断异常情形是否属于违规，并提出相应的处理意见。
（二）补贴机具受理核验环节由乡镇、县级负责受理、核验的岗位人员提出；违规处理环节由市、县级负责违规处理的岗位人员提出。并按要求及时上报上级农业农村部门。
（三）县级农业农村部门如发现以上情况，其他区县也有可能存在类似违规风险的，应及时向市级农业农村部门报告；市农业农村部门发现以上情况及时向省农业农村部门报告。
（四）报告采用书面方式。
第五条异常情形违规行为处理
对出现异常情形并发生违规行为的，依据《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财（２０１７）２６号）要求进行处理。
第六条本制度由泸州市农业农村局负责解释，自发布之日起施行。
附件２
泸州市农机购置补贴产品涉嫌违规问题
处理流程
为进一步规范实施农机购置补贴政策，提高工作效率，制定本工作流程。
一、受理登记。对上级机关转办、其他部门转交或实名反映的本行政区域内的违规线索，应予登记。发现农机购置补贴产品涉嫌违规问题的，由最先发现问题的区（县）做好登记。
二、产品封闭。经初步调查，对有具体违规线索且违规嫌疑较大的企业，由最先发现问题的区（县）或省厅授权委托的区（县）在四川省农机购置与应用补贴申请办理服务系统中对涉及的产品或企业先行采取封闭等防范处理措施。
三、调查核实。对已受理登记的事项展开调查核实，形成书面调查报告。
四、发函告知。在采取封闭措施的同时，应电话通知涉事生产企业，并寄发约谈信函。
五、约谈确认。约谈涉事生产企业负责人，向其通报涉嫌违规问题情况，听取生产企业的诉求，对违规行为予以确认。明确生产企业整改的范围、标准、时间和具体方法，书面告知生产企业。
六、责令整改。督促生产企业按照约谈明确整改的范围、标准、方法，在规定的时间内到所有涉及的区（县）开展自查整改，每整改完一个区（县），向所在区（县）的农业农村部门提交一份整改报告，并签字确认；所有涉及的区（县）全部整改完后，向约谈区（县）的农业农村部门提交总的整改报告。涉及违规产品的区（县）应积极协助生产企业开展整改工作、完成整改任务。
七、违规处理。根据生产企业的违规性质、违规责任、整改态度、整改效果等，由约谈区（县）的农业农村部门按照《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财〔２０１７〕２６号），以集体决策的方式，对生产企业作出恢复或取消补贴资格等处理决定，并在四川省农机购置与应用补贴信息公开专栏公告。
八、存档留痕。补贴产品涉嫌违规问题处理完后，约谈区（县）应及时结案，对处理各环节进行全流程梳理，撰写《处理农机购置补贴产品涉嫌违规问题全流程分析报告》，形成卷宗，存档备查。
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