崂山区同心抗疫惠企服务十二条举措

       为进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，稳定市场预期，提振发展信心，推动企业有序复工复产，最大程度降低疫情影响，在全面落实国家发改委《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（43条）、《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》（18条），山东省《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》（64条），以及青岛市《助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施》（42条）等政策文件的基础上，特制定崂山区同心抗疫惠企服务举措。

　　第一条  产业资金支持

　　强化涉企政策资金免申即享、刚性兑付，进一步加快兑现进程，6月底前兑现普惠性政策等产业资金7亿元，以有为政府的强力支持激发有效市场的发展活力，支持企业发展。（牵头单位：区财政局，责任单位：各项政策资金涉及单位）

　　咨询电话：区财政局88999650

　　兑现时间：6月底前

　　第二条  助企纾困支持

　　对于受疫情影响经营困难的酒店、民宿、影院、旅行社等文旅企业，给予宽带补贴、电费补贴、防疫物资支持等综合奖补，每个单位最高给予10万元支持。（牵头单位：区文化和旅游局）

　　咨询电话：区文化和旅游局83950696

　　兑现时间：5月

　　具体内容及标准：

　　1.对区内限上住宿业企业，每家补贴2个月宽带费用；

　　2.对崂山区民宿协会会员单位以及崂山区文旅产业协会经营民宿的会员单位，按照20%入住率、100元/间/天进行补贴，补贴期限一个月；

　　3.对区内文体娱和旅行社会展业规上企业，分档补贴3月份电费，每个企业最高补贴10万元；

　　4.对区内影院和A级景区，每个单位最高给予4000元防疫物资支持。

　　对辖区内疫情防控期间积极做好防疫措施、工作量较大的物业公司，每个单位给予最高3万元支持。（牵头单位：区住房城乡建设局、区楼宇发展中心、各街道办事处）

　　咨询电话：区住房城乡建设局88999780

　　区楼宇发展中心88996223

　　兑现时间：4-5月

　　具体内容及标准：

　　1.对于辖区住宅小区的物业服务企业，按照企业服务项目总建筑面积分档给予防疫物资及资金奖补，最高不超过3万元。

　　2.对于2021年度税收过千万楼宇的物业公司，按照服务项目建筑面积分档给予防疫物资及资金奖补，最高不超过2万元。

　　第三条  稳就业支持

　　对辖区内受疫情影响较重的商贸业、餐饮业、工业等“四上”企业以及金融机构，有序组织员工恢复经营的，每个单位给予最高10万元物资及资金支持。（牵头单位：各相关行业主管部门、区地方金融监管局、区文化和旅游局）

　　咨询电话：区教育体育局88996976

　　区工业和信息化局88998793

　　区司法局88999398

　　区人力资源社会保障局88899153

　　区民政局88996957

　　区住房城乡建设局88999737

　　区城市管理局88996591

　　区交通运输局88976620

　　区商务局88996523

　　区卫生健康局88997397

　　区市场监管局88998150

　　区地方金融监管局88997921

　　区文化和旅游局83950696

　　崂山公安分局55580093

　　生态环境崂山分局88993863

　　区科创委88999909

　　兑现时间：5月

　　具体内容及标准：

　　对于“四上”企业（不含建筑业、房地产业、文旅业），按照一季度营业收入（或产值、销售额、营业额等）增速情况和2022年3月企业缴交社保人数分档予以最高10万元物资及资金支持。

　　对于辖区大型法人机构、独立分支机构、大型地方金融组织等金融机构，综合企业运营情况、人员情况等因素，给予最高10万元防疫补贴。

　　第四条  稳消费支持

　　组织开展文化和旅游消费促进活动，发放总额70万元电子消费券，进一步激发文化和旅游消费潜力。（牵头单位：区文化和旅游局）

　　咨询电话：区文化和旅游局83950696

　　兑现时间：室内文体活动场所开放后4个月内

　　具体内容及标准：

　　通过文旅崂山公众号惠民抢票平台或其他OTA平台发放电子消费券，市民可到指定的景区、影剧院等文旅经营场所、商家、平台消费支付，丰富文化生活、提升旅游体验。补贴折扣：景区景点类补贴50%，电影演出类补贴50%，文创产品类补贴50%，图书报刊类补贴40%。

　　组织区内各大商超集中开展“走进春天，约惠崂山”春季促销活动，支持引导商家让利销售、惠及百姓，对符合支持条件的企业给予最高100万元资金奖补。（牵头单位：区商务局）

　　咨询电话：区商务局88996992

　　兑现时间：7月

　　具体内容及标准：

　　在崂山注册、纳税、纳统，单店经营面积8000平米以上，或连锁品牌单店面积3000平米以上、在崂山合计经营面积8000平米以上的大型商超经营管理主体，积极履行社会责任，主动配合做好疫情防控、文明创城、保供稳价等工作，积极组织开展“走进春天，约惠崂山”系列促消费活动，根据经营情况给予最高100万元资金奖补。

　　对辖区内运输医疗防控物资、鲜活农产品、生产生活物资、能源物资、进出口货物等各类重点物资的规模以上物流企业和餐饮企业优先协调办理运输车辆通行证。（牵头单位：区交警大队，责任单位：区交通运输局、区商务局）

　　咨询电话：崂山交警大队55580295

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　1.申请跨区域的重、中、轻及以下城市配送货运车辆通行码，需要通过手机登录“交管12123”APP后进行申领；

　　2.重、中、轻及以下危化品运输车辆通行证，重、中型自卸货车办理建筑废弃物运输车辆通行证，需要通过青岛市“互联网+政务服务”网、“青岛微警务”公众号、“青岛民生警务平台”网申领。

　　第五条  重点项目支持

　　聚焦省、市、区级重点项目，建立“区级领导包联、项目专班推进、职能专班服务”的全生命周期项目管理机制，一线解决制约项目推进的瓶颈问题。（牵头单位：区发展改革局）

　　咨询电话：区发展改革局88997957

　　兑现时间：全年

　　对已开工复工，有序组织疫情防控的重点建设项目，单个工地给予最高10万元防疫物资支持，按照项目各参建方现场实际用工人数100元/人的标准核算（牵头单位：区住房城乡建设局、区城市管理局）。

　　咨询电话：区住房城乡建设局88999737

　　区城市管理局88999251

　　兑现时间：4-6月

　　具体内容及标准：

　　对2022年3月底前开工在建的省市区重点项目，单个工地给予最高10万元防疫物资支持，按照项目各参建方现场实际用工100元/人的标准进行核算。

　　对符合条件的项目，按照《青岛市建筑市场信用考核管理办法》相关规定分别给予施工单位（总承包）、监理单位全市建筑市场信用考核加5分奖励（牵头单位：区住房城乡建设局）。

　　咨询电话：区住房城乡建设局88999737

　　兑现时间：2023年2月

　　具体内容及标准：

　　对有序复工复产，2022年度上半年（1-6月）建筑安装投资纳统额达到1亿元以上，全年（1-12月）建筑安装投资纳统额达到2亿元以上且超额完成建安投资年度目标10%以上的崂山区固定资产投资重点项目，分别给予施工单位（总承包）、监理单位全市建筑市场信用考核加5分。

　　对10千伏及以下企业用户，电网企业投资界面延伸至规划红线，降低办电成本。（牵头单位：崂山供电中心，责任单位：区发展改革局、各相关项目责任单位）

　　咨询电话：崂山供电中心66173090

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　对全部10千伏及以下企业用户，电网企业投资界面由最近的配电箱延伸至规划红线（不含电缆下地引起的土建投资），降低办电成本。

　　第六条  外贸企业支持

　　建设区级信用保险统保平台，支持全区外贸企业在保险机构投保各类短期信用保险产品，给予不超过实际保费支出10%的扶持，每家企业年度区级扶持资金最高不超过10万元。（牵头单位：区商务局）

　　咨询电话：区商务局88997561

　　兑现时间：2023年1月

　　具体内容及标准：

　　1.在崂山区依法注册登记，具有独立法人资格。

　　2.2022年有出口实绩且统计在崂山区（以海关统计为准）。

　　3.外贸企业与保险公司签订短期出口信用保险合同（保单）。

　　4.2022年1月1日至12月31日期间，外贸企业投保短期出口信用保险发生的保费支出，按照不超过企业保费发票总计金额10%的比例，给予单个企业最高不超过10万元的扶持。

　　设立风险兜底保障资金，全区外贸企业在保险机构投保短期信用保险产品且2022年发生实际赔付的，给予每个企业年度最高不超过5万元的扶持。（牵头单位：区商务局）

　　咨询电话：区商务局88997561

　　兑现时间：2023年1月

　　具体内容及标准：

　　1.企业投保短期出口信用保险期间出险，经保险机构核实属实，且实际赔付发生在2022年。

　　2.在保险机构赔付企业一定比例（最高90%）实际损失基础上，再给予企业最高不超过实际赔付金额3%的扶持，每家企业年度最高赔付5万元。

　　对全区外贸进口企业、大型商超、进口冷链生产经营使用单位等，按照实际需求支持1万套二级防护装备。（牵头单位：区商务局、区市场监管局）

　　咨询电话：区商务局88997561

　　区市场监管局88891816

　　兑现时间：4月

　　具体内容及标准：

　　对在崂山区注册的从事冷链产品、非冷链产品进口的贸易企业、大型商超、进口冷链生产经营使用单位等，按照企业实际需求，支持1万套二级防护装备。

　　第七条  金融支持

　　设立总规模1亿元的中小微企业银行贷款风险补偿专项资金，对疫情期间驻区银行机构向符合条件的区内中小微企业提供普惠金融服务新增的不良贷款，按30%的比例给予风险补偿。（牵头单位：区地方金融监管局）

　　咨询电话：区地方金融监管局88997921

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　辖区内中小微企业因疫情影响在辖区银行产生的不良贷款项目符合相关监管部门颁布的“不良贷款”标准。银行可向相关部门提出中小微企业贷款风险补偿金申请，待部门完成申请材料审核后，会同区财政部门对初审意见进行复核并按程序拨付。

　　设立总规模不低于1亿元的企业信贷应急周转金，支持受疫情影响资金周转困难的中小微企业。（牵头单位：区地方金融监管局）

　　咨询电话：区地方金融监管局88997972

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　企业使用额度最高可达500万元，使用期限最长可达45天，其中前30天免息，超过30天部分使用费用不高于0.05%/日。

　　引导区内银行机构对中小微企业因疫情影响导致偿还困难的贷款办理展期或延期偿还，灵活运用无还本续贷、延长授信期限、适当降低利率、调整还款期限等方式，帮助中小微企业渡过疫情难关。引导区内银行对疫情保障类应急企业适当采取无抵押、无担保快速模式放贷。（牵头单位：区地方金融监管局）

　　咨询电话：区地方金融监管局88997921

　　兑现时间：全年

　　第八条  用工支持

　　组织开展16场企业紧缺急需用工“线上”招聘会及“直播带岗”活动，缓解企业用工需求。建立重点企业、项目与人力资源机构的联动机制，发挥专业机构市场配置作用，开展一对一、定制化用工服务。（牵头单位：区人力资源社会保障局）

　　咨询电话：区人力资源社会保障局88899153

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　1.6月底前组织开展民生(商超、生活)、智能制造、生物制药、工业制造、信息技术行业等16场企业紧缺人才用工线上招聘、直播带岗等活动，为企业做好人才用工保障。

　　2.联合国内知名招聘平台搭建线上招聘专区，免费为企业提供简历下载、在线面试等服务。

　　3.适时开展专场招聘会、校企见面会、企业游学观摩等线下招聘活动，对接企业紧缺人才用工需求，推荐优秀人力资源机构提供专业用工需求解决方案。

　　4.在区内高校建立引才工作站，通过崂山人社公众号、高校就业网站、各类微信群等多种渠道，发布企业和求职者供需信息，广泛开展人才政策宣传，提高企业人才招引实效。

　　第九条  减免房租支持

　　对承租权属为区属国有企业、行政事业单位房屋的崂山区制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户，2022年减免3个月租金。（牵头单位：区财政局，责任单位：各区属国有企业、各相关单位、各街道）

　　咨询电话：区财政局88999873、88999875

　　区机关事务服务中心88999127

　　金家岭街道83101183

　　沙子口街道58892216

　　中韩街道58515626

　　北宅街道87851026

　　王哥庄街道87842119

　　兑现时间：6月底

　　具体内容及标准：

　　区属国有企业、行政事业单位出租方对符合减免资格的直接减免，对于2022年租金已经缴纳的承租方，出租方采取退还租金的方式减免，租金减免或退还在二季度完成。国有资本占主体的国有独资、国有控股企业的房屋业主应按规定足额减免，国有参股企业的房屋业主经企业决策机构审议通过后可按国资参股比例减免。涉及转租、分租国有房屋的，国有企业、行政事业单位要将减免与其签订商业合同承租方的房屋租金落实到最终承租方。

　　第十条  数字化赋能支持

　　依托区内5家市级数字化赋能诊断中心，为区内人工智能、高端装备、医疗、汽车零部件、食品饮料、农业等行业企业开展免费数字化诊断服务。（牵头单位：区发展改革局）

　　咨询电话：区发展改革局88998850

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　依托我区工赋（青岛）科技、奥利普、钛米机器人、宇方、时创科技等5家市级数字化赋能诊断中心，可提供高端装备、医疗、人工智能等行业领域免费数字化诊断服务。

　　第十一条  爱心企业支持

　　通过崂山区融媒体中心所属的媒体平台和宣传渠道，对主动配合疫情防控、有序复工复产的企业加大宣传力度，特别是对捐赠防疫物资、生活物资的爱心企业给予免费宣传推介。（牵头单位：崂山融媒中心，责任单位：区发展改革局、区红十字会、区慈善总会）

　　咨询电话：崂山融媒体中心88996129

　　区发展改革局88997520

　　区红十字会88997063

　　区慈善总会88998190

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　推出“同心抗疫 助企同行”专题，每周定期在《崂山新闻》节目和所属的媒体平台进行播出和发布；策划系列短视频节目，广泛运用图文、海报、Vlog等形式，在崂山融媒体客户端、微信公众号、抖音等新媒体平台进行播放，讲述崂山企业同心抗疫，复工复产、创新创业的故事。

　　第十二条  暖心服务支持

　　对人员集中的重点楼宇、大型企业、大型商超、建筑工地、科研院所等提供上门核酸采样服务。（牵头单位：区卫生健康局，责任单位：各相关街道、各相关行业主管部门）

　　咨询电话：区卫生健康局66711320

　　兑现时间：根据疫情防控需要安排

　　具体内容及标准：

　　对人员集中的重点楼宇、大型企业、大型商超、建筑工地、科研院所等，结合全员核酸检测及重点行业重点人群核酸检测要求，提供上门核酸采样服务。

　　建立同心抗疫企业诉求服务机制，安排咨询专线，宣传惠企政策，收集企业诉求，协调解决企业问题，提供政策解读等服务。（牵头单位：区工业和信息化局）

　　咨询电话：区工业和信息化局88999059

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　企业政策解读、诉求办理公开电话88999059，企业在政策解读、企业诉求等方面遇到的各类问题由区企业服务中心牵头各主管部门解答和办理，实现涉企政策找得到、弄的通，企业诉求一站式解决。

　　建立企业不动产登记绿色通道，设置企业服务专窗，企业间不动产登记业务全部1小时办结。开展企业不动产登记预约上门服务，深化不动产登记容缺受理、“多测合一”、“交地即办证”“交房即办证”等工作机制，助力企业早开工、早投产、早见效。（牵头单位：区自然资源局）

　　咨询电话：区自然资源局55557612

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　建立企业不动产登记绿色通道，在不动产登记大厅设置企业服务专窗，无需预约，既来既办，企业间不动产登记业务全部1小时办结。设立企业直通车，对具备上门服务条件的企业开通预约上门受理，上门送证服务，让企业足不出户即可办理不动产登记。深化不动产登记容缺受理、“多测合一”、“交地即办证”“交房即办证”等工作机制，助力企业早开工、早投产、早见效。

　　组建约100名律师组成的崂山区抗击疫情法律服务志愿团，搭建线上法律咨询服务平台，为中小企业因疫情引起的企业用工、商业合作等法律风险和纠纷提供无偿法律咨询服务。（牵头单位：区司法局）

　　咨询电话：区司法局88010510

　　兑现时间：全年

　　具体内容及标准：

　　1.从我区优秀律师事务所中，遴选100名专业能力强、志愿服务经验丰富、长期服务企业及抗疫一线的律师，组建崂山区抗击疫情法律服务志愿团。

　　2.设立专线电话（88999398），及时高效解答中小企业因疫情引起的企业用工、商业合作等法律风险和纠纷的法律咨询，提供法律建议。

　　本服务措施中各项条款由牵头单位负责解释并制定实施细则、工作手册及操作指南。上级政府出台的税费减免、政府采购等本服务措施未包含的惠企政策，按上级政策执行；上级政策与本服务措施有重叠的，按照就高不重复享受原则执行。本措施自发布之日起施行，有效期至2022年12月31日。