为集团全方位推动高质量发展提供坚实安全保障
为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,依据《中华人民共和国安全生产法》《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”国家安全生产规划》《山西省安全生产条例》《山西省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》《山西省“十四五”安全生产规划》等法律法规和规范性文件,潞安化工集团制定印发了《潞安化工集团”十四五“安全生产规划》的通知,要求各单位结合实际认真贯彻实施。
《通知》指出,“十四五”时期是集团全方位推动高质量发展的关键时期,安全生产进入新发展阶段,治理体系不断完善,治理能力不断提高,安全发展理念更加深入人心,新技术新工艺新装备加快投入应用,为防范化解各类安全风险提供了有利契机。但必须清醒认识到,当前和今后一段时期,集团安全生产仍面临严峻挑战,安全管理机制还需进一步梳理完善。
《通知》要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备、素质、系统”四并重原则,树牢“安全发展是高质量发展的必由之路”思想,把安全发展贯穿集团发展各领域和全过程,坚守底线思维,强化红线意识,激发组织活力,努力从根本上消除事故隐患,推进企业安全治理能力和治理体系现代化,实现本质安全、实质安全,为集团全方位推动高质量发展提供坚实的安全保障。要坚持理念引领、预防为主、精准治理、改革创新、齐抓共管的基本原则,到2025年,安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展,安全生产责任体系、执行体系、预控体系、技术体系、培训体系、监管体系不断健全,本质安全水平显著提升,安全风险得到有效防控,各类事故得到有效遏制,安全生产形势趋稳向好。到2035年,基本实现安全生产治理体系和治理能力现代化,安全生产责任体系、执行体系、预控体系、技术体系、培训体系、监管体系有效运行,安全风险防控能力大幅提升,科技强安、智慧安全水平达到新高度,安全生产形势实现根本好转。
《通知》强调,要完善安全责任体系,压实企业主体责任、落实业务保安责任、强化安全监管责任、强化领导干部责任、落实全员安全生产责任;要加强安全执行力建设,持续抓好安全管理团队建设、持续抓好干部作风建设;要抓好重大安全风险防控,强化安全风险源头管控、强化安全风险监测预警、强化隐患精准排查治理;要深化重点行业领域专项整治,强化煤矿企业安全管理、强化化工企业安全管理、强化其它地面单位安全管理、强化消防安全管理、强化道路运输安全管理、强化建筑施工安全管理、加强特种设备安全管理;要发挥安全技术保障作用,抓好技术团队建设、建设安全信息平台、推动智能化建设、开展创新工作;要加快安全素质提升,加强培训计划管理、扎实开展安全培训、大力开展安全宣传教育;要强化安全监管体系建设,强化安全监管、开展专家会诊、实行精准监管、加强作风建设;要重点关注风险防控基础提升工程、监测预警能力提升工程、应急救援能力提升工程、先进技术装备推广应用工程。同时,要加强组织领导、强化规划宣传、强化监督评估,确保“十四五”安全生产规划有效实施。
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