《雅安市突发地质灾害应急预案（试行）》的通知

一、起草背景和依据

为科学有序、精准高效应对我市突发地质灾害事件，切实保障人民群众生命财产安全和维护社会大局稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《四川省突发事件应对办法》、《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《四川省地质灾害指挥部工作规则（试行）》、《四川省突发地质灾害应急预案（试行）》、《雅安市突发事件总体应急预案（试行）》、《雅安市地质灾害指挥部工作规则（试行）》、《雅安市地质灾害指挥部办公室工作规则（试行）》等有关法律法规和相关政策文件，结合我市实际，制定本预案。

二、编制起草过程

（一）组织修订。1月25日，四川省人民政府办公厅印发《四川省突发地质灾害应急预案（试行）》，市地质灾害指挥部办公室组织专人，对《雅安市突发地质灾害应急预案（试行）》（以下简称《预案》）进行重新修订。

（二）征求意见。3月2日，将《预案》（征求意见稿）送市地质灾害指挥部成员单位及各县（区）地质灾害指挥部征求意见，收到修改建议5条，采纳4条，不予采纳1条。

（三）政府审定。3月23日上报市政府，按规定经市政府同意后印发执行。

三、主要内容

《预案》共分为10章。主要包括：总则、组织指挥体系与职责、突发地质灾害分级应对、预防机制、应急处置、后期处置、应急保障、预案管理与更新、责任与奖惩、附则以及附录。

（一）总则。主要对本预案的指导思想、编制依据、试用范围、工作原则进行规定。

（二）组织指挥体系与职责。主要对市地质灾害指挥部及办公室、各下设专项工作组组织指挥体系进行明确。

（三）突发地质灾害分级应对。主要对突发地质灾害分级及各级别应急响应程序进行规定。

（四）预防机制。主要对地质灾害防灾措施进行规定，对气象风险预警信息发布、传递、响应等工作流程进行明确。

（五）应急处置。主要对信息报送、先期处置、各级别应急响应组织指挥与应急行动、信息发布等内容进行明确。

（六）后期处置。主要对灾后调查评估、善后处置、恢复重建等内容进行明确。

（七）应急保障。主要包括队伍与装备保障、物资与避灾场所保障、技术服务保障、通讯电力保障、经费保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障，分别明确主要牵头部门与职责。

（八）预案管理与更新。主要明确各级地质灾害指挥机构每2年至少组织1次应急演练，根据工作实际，市指挥部办公室负责编制完善本预案，报市政府批准后实施。

（九）责任与奖惩。主要对涉及地质灾害的监督、奖励和责任追究进行明确。

（十）附则。主要对《预案》涉及相关名词术语进行解释，并明确《预案》自印发之日起实施，由市地质灾害指挥部办公室负责解释。

附录内容以图表形式对指挥体系、响应流程及灾害响应分级等进行明确，确保预案更具有操作性、指导性、针对性。