本报讯 陈义康 聂金秀 记者罗勉报道 日前,广东省广州市印发《关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),引导各类市场主体依法平等参与广州建设,激发社会力量参与广州建设的积极性、主动性、创造性。
据了解,《指导意见》主要从放宽市场准入、创新参与方式、拓宽投融资渠道、畅通要素循环等方面,提出在基础设施领域、民生保障与服务领域、产业高质量发展方面和城市更新方面,支持社会力量参与投资建设。
广州市发展改革委副主任陈旭介绍,广州将研究设立基础设施REITs(不动产投资信托)产业发展基金,市区政府、国有企业、社会资本共同出资,加快盘活基础设施存量资产,收回的资金加快投资新的基础设施和民生项目,进一步夯实基础设施和民生保障。同时,抢抓机遇做优做强REITs相关产业,在高速公路、轨道交通、生态环保、供水供电、保障性租赁住房、产业园区等领域,谋划推出一批条件成熟的重点项目开展REITs试点。
针对目前政府产业投资基金小而散、投资资源分散、政府引导基金未能发挥集聚效应等问题,《指导意见》明确,广州将研究优化各类政府投资基金和国企基金,打造产业投资母基金,带动形成广州产业投资基金群,提升产业投资基金规模和品牌效应。
今年,广州首次提出“坚持产业第一、制造业立市”目标。《指导意见》提出,按照新增实际固定资产投资额加大对先进制造业投资奖励,对固定资产投资规模不低于10亿元且投资强度不低于400万元/亩的先进制造业项目,由市给予预留用地指标重点保障等鼓励措施。
广州市工业和信息化局副局长黄星耀表示,广州还将加大先进制造业投资奖励力度。在政银合作基础上,利用工业和信息化发展基金、中小企业发展基金,撬动更多的社会资本参与先进制造业投资,重点投向高端装备、智能网联、集成电路与半导体、超高清视频等产业领域。
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