现就《山东省地震应急预案》解读如下:
一、背景依据
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记就防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力提出一系列新理念新思想新战略,也为做好防震减灾和抗震救灾工作指明了方向、提供了遵循。
2018年,按照党中央关于深化党和国家改革的战略决策以及《中共山东省委 山东省人民政府关于山东省省级机构改革的实施意见》(鲁发〔2018〕42号)要求,组建山东省应急管理厅,承担省防震救灾指挥部日常工作。考虑机构改革后有关部门职责的调整,对《山东省地震应急预案》进行修订是必要的,以适应新形势下地震应急工作的需要。
二、总体思路
《山东省地震应急预案》修订工作,坚持以习近平总书记关于防灾减灾救灾和应急管理工作重要论述为指导,进一步完善工作机制,明确各成员单位、其他相关部门(单位)职责,综合协同应对地震事件。立足于2012年《山东省地震应急预案》的框架和结构,针对个别内容进行了修改。
三、修订的主要内容
一是调整地震灾害分级标准。结合地震灾害应急救援处置实际经验,将2012年《山东省地震应急预案》中“倒塌和严重损坏房屋”的指标改为“地震烈度”指标。
二是调整指挥部成员单位组成。考虑到机构改革后部门职责调整,根据《山东省人民政府办公厅关于调整部分省政府议事协调机构组成人员的通知》(鲁政办字〔2020〕19号),对指挥部成员单位组成、成员单位及其他相关部门(单位)的抗震救灾职责进行了调整。
三是调整部分章节内容。将“应急准备”章节改为“应急保障”;删掉了“预警预防机制”章节内容,在“应急保障”章节中增加“信息监测预报与预防行动”“地震灾害损失预评估工作”相关内容。
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