《2020年食品安全重点工作安排》解读

2020年7月30日，广元市食品安全委员会印发《2020年食品安全重点工作安排》（广食安委〔2020〕2号），现就相关情况解读如下。

一、起草情况

按照省、市食安委工作规则和省委、省政府目标考评要求，每年度均需制定食品安全工作计划。文件起草工作由市食安办具体承担。市食安办按照国务院、省食安委年度重点工作安排，结合我市实际，形成文件初稿。先后两次征求各县区和市级有关部门的意见建议，根据反馈意见修改完善，经市食品安全委员会全体会议审议通过后，正式印发实施。

二、主要内容

《2020年食品安全重点工作安排》分为两个部分。

第一部分：年度重点任务。主要包括：严格落实党政同责。深入贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，落实各级党委和政府主要负责人是本地区食品安全工作第一责任人。建立《广元市党政领导干部食品安全履职报告制度》。强化各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用，完善食品安全党政同责考评体系。推动县区市场监管部门及其在乡镇（街道）的派出机构，坚持以食品安全为首要职责。各县区年底前向市委、市政府报告食品安全工作情况。开展法规及标准建设。加大监督抽检力度。农产品和食品年抽检量达到4批次/千人。主要农产品质量安全监测总体合格率达97%以上，食品安全抽检合格率达到98%。国家、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%。深化源头综合治理。加强餐厨废弃物管理，完成《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案（2020-2022年）》年度工作任务。加强饮用水水源地环境问题和重点行业企业污染源整治。全力试行食用农产品合格证制度，开展食用农产品合格证制度培训和宣传。认真实施“重点监控名单”和“黑名单”管理，及时公布信息。加大农产品质量安全监督抽查力度，依法查处不合格农产品。加强粮食质检体系建设，保障粮食质检机构有效运行。实施粮食质量安全风险监测计划，采取具体举措加强库存粮食质量安全管理，严控收购、储存环节粮食质量安全，坚决杜绝不符合食品安全标准粮食流入口粮市场或用于食品生产。加强食品生产经营监管。加强食品生产经营市场主体信息公示管理。推动白酒品质提升工程。开展食品生产经营企业食品安全管理人员抽查考核。开展餐饮质量安全提升三年行动，加强网络餐饮服务监管。按照《关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告》要求，落实属地备案制。加强保健食品监管，持续开展保健食品“五进”科普宣传。严格重点领域监管。全面落实学校食品安全管理职责,严格执行学校食堂和外购食品管理规定，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%。贯彻实施《四川省中小学食品安全管理办法》，深入实施学校食品安全守护行动。持续开展食品安全风险监测，按规定上报食源性疾病病例。督促养老服务机构履行食品安全主体责任，推进养老机构餐饮服务质量安全管理。督促宗教场所及大型宗教活动落实食品安全主体责任，宗教场所落实“明厨亮灶”比例达到55%。加强食用林产品质量安全监测。推动产业高质量发展。严厉打击违法犯罪。开展“昆仑2020”行动、农产品质量安全专项整治“利剑”行动和落实“四个最严”专项行动，始终保持打击食品安全违法犯罪高压态势。做好食品安全投诉举报处置管理工作，落实食品安全违法案件线索举报奖励制度。严厉打击食品安全犯罪，加强案件侦办工作，及时受理、办结行政执法部门移交案件、线索，100%落实处罚到人。加强宣传和舆情处置。做好食品安全方针政策、法律法规宣传和网络舆情应对工作。突发事件应急管理。推进“双安双创”。修订广元市农产品质量安全乡镇考核认定与动态管理办法。加强对旺苍县创建第三批省级食品安全示范县（区）指导。督导苍溪县、昭化区创建第二批省级食品安全示范县（区）评价验收问题整改，青川县持续巩固第一批省级食品安全示范县（区）创建成果。

第二部分：长期推进工作。主要包括：重点治理突出问题。持续加大对“一非两超”、塑化剂污染、保健食品行业乱象等问题专项清理整治行动。实施校园食品安全守护行动、农村地区食品安全治理工程、网络餐饮服务食品安全提升工程、食品小作坊治理提升三年行动。扎实推进全程监管。推进“互联网+食品”监管，加强食品生产监督检查信息化建设。完善粮食产后服务体系，加强粮食质量安全检验和监督检查。突出抓好酒类、米面油、肉蛋奶、果菜茶和特殊食品等重点食品安全监管。中小学校实行大宗食品公开招标、集中定点采购。加强景区、托养老机构、宗教场所、农村群宴、“三小”食品等重点领域食品安全管理。做好重大活动食品安全监督管理工作。提升技术支撑能力。推动食品检查队伍和食品犯罪侦查力量专业化职业化建设。加快推动建设川北食品药品检验检测中心。加强食源性疾病的监测报告，鼓励医院积极开展食源性疾病监测，增加监测哨点医院数量。强化突发事件应急处置，完善食品安全事件预警监测、组织指挥、应急保障、信息报告制度和工作体系。严厉打击违法犯罪。从严从重打击情节严重、影响恶劣的危害食品安全犯罪，加大重大案件督查督办力度。依法严厉打击食品掺假造假售假和走私行为，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其它物质等违法违规行为。深入实施农村假冒伪劣食品治理行动，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。推动食品产业高质量发展。扎实推进现代农业“10+3”产业体系和农产品精深加工产业。大力实施“四川白酒品质提升工程”“优质粮食工程”“天府菜油”行动。加快推动现代种业园区培育创建，积极推行农产品全程质量控制技术体系(CAQS-GAP)试点，大力推进农业标准化基地建设。加快推进食品饮料产业发展，加大技术改造力度。加快推进农产品冷链物流体系建设。开展有机产品认证示范创建工作，擦亮“川字号”（广元）品牌。加快食品产业国际化进程，提升广元产川茶、川酒、川菜市场占有率。推进食品安全社会共治。加强舆情监测，及时回应社会关切，实事求是公布舆情信息，依法依规妥善处理食品安全突发事件。组织开展“食品安全宣传周”和食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等活动，提升公众食品安全素养，改变不洁饮食习俗，避免误采误食，减少食源性疾病发生。在城市社区和农村建立专兼职食品安全信息员（协管员）队伍，充分发挥群众监督作用。

相关链接：2020年食品安全重点工作安排