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近日，国家矿山安全监察局河南局异地监察执法组联合贵州局、江苏局异地监察执法组分别对贵州吉龙投资有限公司长箐煤矿、贵州能发高山矿业有限公司黔西县高山煤矿开展了监察执法，发现两矿分别存在涉嫌隐瞒采煤工作面、未按规定安设瓦斯传感器等违法违规行为，立即责令矿井停产整顿。
隐瞒采煤工作面违法行为
负责人回答自相矛盾
3月14日，河南局异地监察执法组联合贵州局对长箐煤矿开展监察。
该矿为贵州省兼并重组保留矿井，设计年产能30万吨，井田面积不足1平方公里，属煤与瓦斯突出矿井。
据悉，2020年4月，原贵州煤监局水城分局就曾发现该矿有6个掘进点和1个采煤工作面在矿界外，并及时将该矿存在的越界开采违法行为移送原盘州市国土资源管理部门进行处罚。
该矿是否还存在越界开采违法行为，成为此次执法组检查的重点内容之一。
检查中，企业提供的采掘工程平面图、通风系统图以及汇报材料显示，该矿仅1个采区，采煤工作面、煤巷掘进工作面和岩巷掘进工作面各1个。图纸显示，全矿通风系统简单。实际用风量却高达4000立方米/分以上，明显与图纸不符合。面对这一自相矛盾的情况，该矿无法给出合理解释。
同时，执法组发现，该矿2022年2月入井出勤点名小票显示的作业头面，不在矿井汇报和提供的图纸资料显示的作业地点之内。
执法组随即要求企业相关人员打开档案柜进行详查，而相关人员却以“档案柜已上锁”“找不到钥匙”为由推托。迟迟等不到钥匙的执法组成员，突然发现另外一个档案柜上挂着一串钥匙，最终用其中一把钥匙打开了档案柜。
资料显示，该矿另有3个采煤工作面在今年2月及之前存在生产作业迹象，最早可追溯至2021年9月。而该矿提供的采掘工程平面图、通风系统图、安全监控系统图、人员位置监测系统图等图纸资料以及安全生产监控系统、人员位置监测系统均无以上3个采煤工作面信息。
执法组得知，该矿安全负责人于今年2月14日到任。执法组根据入井出勤点名小票显示的作业时间，询问其到任后以上3个采煤工作面的生产情况及现状，该负责人均回答“不清楚”。
事实面前，该矿实际控制人最终承认存在以上3个越界布置的采煤工作面，且未安装安全生产监控系统、人员位置监测系统。但其仅承认进行了日常维护及回撤设备作业，否认进行回采作业，与入井出勤点名小票显示的回采作业内容相矛盾。
针对以上重大隐患，执法组将证据线索向盘州市煤矿安全监管部门进行了移交，并下达了执法文书。贵州局当即依法依规责令矿井停产整顿，要求其上级公司派驻工作组，配合监管人员深入调查、严肃处理。
瓦斯传感器安设“张冠李戴”
负责人对规定稀里糊涂
江苏局异地监察执法组近日对高山煤矿开展了监察执法。该矿为煤与瓦斯突出矿井，水文地质条件为中等，核定生产能力60万吨/年。
执法组聚焦煤矿重大灾害治理，首先查看采掘工程平面图和通风系统图。
“你们按照国家矿山安全监察局要求开展水害隐蔽致害因素普查了吗？井田范围内有多少废弃老窑？积水位置、范围、积水量等情况，查清了吗？”执法人员提问说。
“我们开展水害普查了，有些工作还是没做到位。”该矿技术负责人答道。
在检查二采区水文设计时，执法人员问：“现在二采区三条下山巷道施工快结束，水文地质条件清楚吗，做三维地质勘探了吗？”
“这个还没做。”该矿技术负责人回答。
“没做就先停下来，什么时候做完，查清井田范围老窑水积水情况和二采区水文地质条件，再恢复施工。”执法人员要求。
查完资料后，执法组分组对井下采掘工作面进行现场检查，当走到1905切眼掘进工作面迎头时，一台钻机引起了执法人员的重视。
“你们知道煤与瓦斯突出矿井采掘工作面打钻有什么要求吗？”
“可能要装瓦斯传感器吧。”
“传感器安装在什么位置？”
“可能安装在钻机附近吧，我们迎头有一个瓦斯传感器。”
“煤与瓦斯突出矿井采掘工作面钻机回风侧10米范围内要设置甲烷传感器，掘进工作面迎头瓦斯传感器和钻机瓦斯传感器安装的位置和断电浓度均不一样，不能用迎头瓦斯传感器代替钻机瓦斯传感器，这是严重违反《防治煤与瓦斯突出细则》的。”执法人员告诉陪同检查的该矿技术负责人和掘进队队长。
执法组还对该矿提升运输、通风、防灭火、监测监控等主要生产系统开展检查，共查处问题隐患29条，其中重大事故隐患2条，对14条严重违法违规行为立案调查，行政处罚130余万元，责令该矿停产整顿。
高山煤矿连夜召开了问题反思会，全面反思分析问题产生的深层次原因，制定具体整改措施，对相关责任人员进行了追责。
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