重庆财政关于《关于延长退役士兵税收优惠政策执行期限的通知》的解读

近期，财政部、税务总局印发《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（2022年第4号），将包括退役士兵创业就业在内的7项税收优惠政策延期至2023年12月31日。经请示市政府同意，我们将《关于落实退役士兵、重点群体创业就业有关税收优惠政策的通知》（渝财规〔2019〕2号）中规定的退役士兵税收优惠政策延期至2023年12月31日。现将有关情况解读如下：

一、起草背景

对于退役士兵创业就业税收优惠政策，中央高度重视，先后两次发文进行明确。2019年，财政部、税务总局印发《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2019〕21号），一是对自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。二是对企业招用符合条件的退役士兵，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮50%。政策执行至2021年，并授权省级人民政府可根据本地区实际情况确定具体上浮标准。

今年，为助力企业纾困发展，促进创业创新，财政部、税务总局印发《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（2022年第4号），将包括退役士兵创业就业在内的7项税收优惠政策延期至2023年12月31日，政策内容不变，并继续授权地方可根据本地区实际情况确定具体上浮标准。

二、《通知》主要内容

2019年，经市政府同意，我局会同4部门印发《关于落实退役士兵、重点群体创业就业有关税收优惠政策的通知》（渝财规〔2019〕2号），明确我市退役士兵税收优惠政策按国家授权上浮最高限执行至2021年12月31日。此次中央将退役士兵创业就业税收优惠政策延期至2023年12月31日，为落实中央授权事项，经请示市政府同意，继续按顶格执行，以确保政策内容和优惠力度不变。

即：一是对自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年14400元（已按国家标准上浮20%）为限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。二是对企业招用符合条件的退役士兵，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税，定额标准为每人每年9000元（已按国家标准上浮50%）。