山东黄河三角洲国家级自然保护区关于《安全生产水平提升工作实施方案》的解读材料

关于《安全生产水平提升工作实施方案》的解读材料

一、起草背景和过程

1月17日全国安全生产电视电话会议召开，1月29日省安全生产视频会议召开，2月8日全市安全生产工作会议召开。各级会议对今年的安全生产工作进行了部署和安排。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神，认真落实全国、全省及我市安全生产会议精神，深化安全生产专项整治三年行动，落实安全责任落实，严防生产安全事故，提升安全生产工作水平，确保我区安全生产形势持续稳定，结合自然保护区安全生产工作实际，我们制定了《安全生产水平提升工作实施方案》。

《工作实施方案》起草过程中，注重把握以下三点：一是符合我区安全生产工作实际需要。《工作实施方案》提出的目标、任务和措施，围绕保护区在森林防火、旅游安全等实际工作需要，具有较强的针对性。二是明确重点任务。针对当前安全生产工作存在的问题，提出了健全安全生产监管体系、加强安全基础设施建设、提升安全管理能力水平、加强安全生产日常监管等方面的工作任务。三是突出可操作性。坚持问题导向，紧扣自然保护区安全生产工作实际，针对存在的问题，提出任务要求，措施切实可行。

二、主要内容

《工作实施方案》主要包括四部分内容。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神，坚决践行以人民为中心的发展思想，认真落实上级关于安全生产工作决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全两件大事，将安全发展理念贯穿自然保护区各项工作，为创建黄河口国家公园保驾护航。

（二）工作目标。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以健全安全生产监管体系、加强安全基础设施建设、提升安全管理能力水平、加强安全生产日常监管等为重点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步提升全区安全生产水平，坚决防止较大及以上事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

（三）重点任务。

一是健全安全生产监管体系。按照“三必须”的原则，健全自然保护区安全生产监管体系。法制与安全管理科对全区安全生产实施综合监督管理。其他业务科室负责业务范围内安全生产工作。各管理站要设立安全生产监管股室，配齐安全工作人员。各企业要根据相关规定设置安全总监，设立安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。

二是加强安全基础设施建设。推进森林消防队伍营房建设，加大投资改造一千二管理站西办公楼。加强林区防火通道、消防栓、防火隔离带、森林防火宣传牌等防火基础设施建设，满足防火需要。

三是提升安全管理能力水平。提升安全生产监管能力，制定2022年安全生产工作清单、责任清单等。加强安全生产学习培训，提高安全工作人员知识、技能。全年组织各项应急演练4次，提高应急队伍实战水平和协同作战能力。加强森林消防队伍建设，做好消防队伍的招录，今年计划招录人员40人。抓好消防队伍的管理，探索自然保护区森林消防队伍管理模式，满足自然保护区森林防火工作需要。

四是加强安全生产日常监管。制定2022年度安全生产监督检查计划，通过单位自查、专家检查、领导督导检查等方式，加强安全检查力度。严格执行安全隐患排查治理制度，实行隐患排查、登记、整治、监督、销号全过程闭环管理。

（四）保障措施。通过提高政治站位、层层压实责任、加强督导调度等措施确保各项工作落到实处，取得实效。

解读单位：自然保护区管委会法制与安全管理科    许先生     8306700

山东黄河三角洲国家级自然保护区关于印发《山东黄河三角洲国家级自然保护区安全生产水平提升工作实施方案》的通知（鲁黄管发（2022）7号）