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《自贡市突发旅游安全事件应急预案（试行）》解读
一、关于起草背景
为建立健全自贡市旅游突发事件应急管理工作机制，有效预防、主动应对旅游突发事件，提高防范和处置各类旅游突发事件能力，促进旅游行业安全、有序、可持续发展。为有效防范化解旅游突发事件重大风险，科学有序、精准高效应对突发旅游突发事件，最大限度避免或减轻人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，服务全市经济社会高质量发展大局。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《四川省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《四川省突发旅游安全事件应急预案（试行）》《自贡市突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。
二、关于《预案》的主要内容
《自贡市旅游突发事件应急预案(试行)》主要由总则、组织指挥体系与职责、监测预警、分级应对与指挥协调、应急处置、后期处置、准备与支持、预案管理、附则9个部分够成。
(一)总则。包含编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事件分类、事件分级。
(二)组织指挥体系与职责。包含市级组织指挥机构、市指挥部职责、市指挥部办公室职责、市指挥部成员单位职责、市指挥部工作组设置及职责、县(区)组织指挥机构、旅游经营单位应急职责。
(三)监测预警。包含风险防控、信息监测、风险提示、风险级别。
(四)分级应对与指挥协调。包含分级原则、分级应对、应急响应与指挥协调。
(五)应急处置。包含信息报送、先期处置、现场处置、人员分组和明确责任。
(六)后期处置。包含善后处置、调查与评估、恢复重建。
(七)准备与支持。包含人力资源、财力支持、物资装备、技术支撑。
(八)预案管理。包含预案编制、预案培训与演练、预案评估与修订。
(九)附则。包含名词术语解释、预案解释部门、预案实施时间。
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