开启建设新阶段迈出同城化发展实质步伐

　　近日，滨海新区铁路以南的土地上，出现了12张陌生的面孔，他们头顶烈日，吹着海风，时而手持仪器测算，时而提笔记录，忙得不可开交。他们是遂溪县自然资源局派出的测绘人员，每天天一亮就到达场地，一直忙到下午5时，目前已经完成了近8000亩的测绘工作，为接下来滨海新区城镇集中建设区的控制性详细规划做好了准备。

　　揭牌仅一个多月的滨海新区比往年都要热闹，一批又一批的央企、国企考察团队接踵而至，表达强烈的投资意愿。滨海新区正逐渐从一片无人问津的荒地，变成满载希望的热土。

　　开启建设新阶段

　　迈出同城化发展实质步伐

　　滨海新区位于遂溪县黄略镇，紧邻调顺岛，与赤坎区仅一湖(滨湖)之隔。规划范围涉及许屋村、支屋村、塘围村、礼部村、文车村和九东村6个村庄，共2042.40公顷。

　　根据新一轮国土空间总体规划第三轮“三区三线”划定，滨海新区城镇开发边界893.11公顷，其中城镇集中建设区599.57公顷、城镇弹性发展区293.53公顷。作为遂溪和湛江市区同城化发展的主战场，遂溪社会各界对其寄予厚望。

　　2月8日，遂溪县召开春节后的第一个会议——全县重点项目推进会在滨海新区举行，有遂溪县主要领导、项目分管领导、项目负责科室成员等参加。会上，滨海新区建设成为重点议题，工作专班汇报项目进展与接下来的工作计划，县主要领导作出了重要部署。当天，滨海新区建设指挥部还举行了揭牌仪式，工作专班正式进驻工地，开启滨海新区建设的新阶段。

　　“揭牌仪式以来，指挥部阵地建设进展顺利，人员、办公配备等已到位，在调顺大桥快速连接线上设置了滨海新区指挥部的路标，在腾讯地图、高德地图等知名导航软件上还可以直接搜索‘遂溪县滨海新区指挥部’导航到达该地，这是一颗定心丸，让广大遂溪人看到政府对建设滨海新区的决心与行动魄力。”工作专班成员许涛表示，滨海新区是遂溪县全面贯彻落实市委“三大三化”战略部署，深入实施“1+3+6”行动计划的重大项目，在推进遂湛同城化发展中，具有重要的战略意义。该区域将与湛江精准对接，实现遂湛线路共组、要素共建、品牌共塑、客源互动，推动遂湛产业升级。

　　“三同步”强力推进

　　项目建设驶入快车道

　　滨海新区工作专班进驻以来，通过同步开展滨海新区规划、征地范围控违和测绘、招商选资工作“三同步”的紧张节奏，高位推动，狠抓落实建设工作。县委副书记林挺多次组织推进会，县人大常委会副主任翟亚辉、县政协副主席李实秋坐镇专班，主动对接空间规划、用地控违、招商选资、综合协调等工作。

　　笔者了解到，为确保工作运作高效，建设指挥部于2月11日成立了临时党支部，以党建引领滨海新区与湛江市区高质量同城化发展。工作专班则下设综合办公室、征地拆迁组和招商服务组，并建立健全以工作重点和工作任务相挂钩的工作机制，挂图作战，由3位小组长带头跟踪落实拟定任务，每周召开一次例会汇报工作进展情况。

　　在“三同步”工作计划中，工作专班坚持规划先行，目前，滨海新区空间规划第三轮“三区三线”划定已上报等待批复，工作专班正在协助广州市设计院完成滨海新区对接湛江市区、调顺岛片区产业布局的概念性规划图。

　　新区建设需要大量的土地，为此，工作专班狠抓控违，与县自然资源局、黄略镇加强沟通协调，对城镇集中建设区开展测绘。工作专班表示，3月1日，县自然资源局已派出3组测绘队对铁路以南至滨湖公园的土地进行测绘。同时，为严格控制建设范围内的土地抢建、违建，工作专班督促黄略镇加大巡查力度，目前未发现存在新增的抢建、违建行为。

　　下一步，工作专班继续加强规划、控违、招商“三同步”工作，通过自学、集中学习以及到城市运营项目进行考察等方式，学习借鉴先进的片区开发和招商模式，加强自身业务能力。此外，加强机关文化建设，结合滨海文化编制设计指挥部LOGO，建设“党建+乡村振兴+传统文化”为主题的文化长廊，打造遂溪党建示范点。

　　错位发展特色产业集群

　　有望建成智慧新城

　　在发展规划上，滨海新区将按照“三大三化”战略部署，向大园区、大文旅、大数据方向发展，并通过全面响应与湛江市区同城化发展“四个对接”要求，推动规划协同、交通协同、城市协同，力争在发展规划、交通建设、产业发展、城市管理等同城化发展重点领域实现突破，牵引带动同城化高质量发展。

　　其中，规划方案正由来自广州的设计团队如火如荼编制中。规划将立足湛江发展大局，与市区一体规划，结合自身优势与湛江产业结构，错位发展，形成特色产业集群，并在城市配套与交通规划上按市区标准建设，疏通各个交通线路网。

　　在产业发展上，工作专班相关人员表示，“滨海新区要与赤坎等市区错位发展，大力引进与发展有别于市区的特色产业，从而凸显我们的优势与在湛江发展格局中的重要地位。对于此，招商选资工作显得尤为重要，避免盲目引进与新区发展规划不符的企业。”

　　今年以来，滨海新区已迎来了一批又一批的央企、国企考察团队，他们展实力，讲愿景，表达强烈的投资意愿。工作专班挑选了与新区产业规划、发展理念相吻合的企业作进一步洽谈。

　　目前，工作专班正与中国金茂集团、广东粤湛海洋科技有限公司、融通地产三家企业洽谈对接，快速推进滨海新区的建设开发。其中，金茂集团是世界500强企业，拟在滨海新区投资280亿元，首期投资100亿元建设遂溪县滨海智慧新城项目；粤湛海洋科技拟总投资15亿元，建设粤大海洋科技城项目；融通地产拟总投资120亿元，建设国际水产交易中心项目，该企业还表示期望首期冷链物流项目能于6月1日开工，明年6月1日前完工，项目投资3亿元。

　　金茂集团于两年前就已开始规划滨海新区所在地——黄略镇的城市发展方向，并通过挖掘当地文化特色，打造出了醒狮小镇。如今，新区的建设也将为其提供更大的施展拳脚的舞台。

　　根据初步沟通与设计，金茂集团将在滨海新区打造智慧新城，建设产业园、科技中心、高档写字楼，并依托遂溪醒狮国家级非物质文化遗产等系列传统文化，打造文化大观园，以农文旅融合推动乡村振兴，以产业经营城市。