广元市安全生产委员会办公室
关于印发《广元市大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案》的通知
各县(区)安委会,市安委会有关成员单位,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区、广元铁路港管委会,有关生产经营单位:
现将《广元市大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。
广元市安全生产委员会办公室
2022年3月8日
广元市大型油气储存基地安全风险管控措施工作方案
为贯彻落实《广元市危险化学品安全风险集中治理工作重点任务责任清单》(广安委〔2022〕5号),推动大型油气储存基地全面落实安全风险防控措施,制定本方案。
一、总体要求
聚焦大型油气储存基地重大安全风险管控,认真落实“一库一策”整改提升方案,确保2021年安全风险深度评估和两轮交叉检查发现问题全面清零,完善、配齐并有效运用气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统、雷电预警系统(以下简称“四个系统”),提升本质安全水平;建立安全风险评估长效机制,建设企业端安全风险智能化管控平台,提升安全管理水平;配齐配强消防救援力量和应急救援装备物资,提升消防救援能力。
二、整治对象
中石油广元油库。
三、整治内容
(一)落实“一库一策”问题隐患整改
1.全面整改。企业依据企业自评、中央企业总部和省应急管理厅深度评估、应急管理部督导核查发现的问题隐患,制定“一库一策”整改提升方案,2022年6月底前全面完成问题整治。
2.督导检查。2022年6月底前,应急管理部门、消防救援机构对前期评估为较高安全风险的大型油气储存基地,开展“一库一策”问题隐患整改情况复核,未完成隐患整改的企业,依法跟进执法、严格处罚;对被责令停产整顿的企业,经应急厅验收合格后方可复产。
(二)开展本质安全提升专项整治
1.四个系统改造提升。2022年6月30日前,企业对照技术标准,健全完善气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统,配备投用雷电预警系统。应急管理部门对企业四个系统完善配备应用的情况开展验收,未按时完成的将严格执法,督促落实。
2.安全间距彻底整治。2022年6月底前,市应急管理局负责对油库外部安全距离不足问题整改情况深度复核,安全距离仍然不足的,督促企业制定专项整改方案,落实减量、停用设施、搬迁转移等管控措施;对储罐间距、防火堤容量不足的企业,开展火灾爆炸风险评估,落实相应安全风险管控措施。
3.消防系统自动控制适配有效。重点整治自动消防设施完好有效突出问题,全面评估系统适配性和完好性,确保火灾自动报警系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、防护冷却系统等自动消防设施完好有效,2022年6月底前完成,市消防救援支队负责组织复核。
(三)建立安全风险评估长效机制
中石油四川广元销售分公司按照《油气储存企业安全管理规范》,持续提升企业安全管理水平,建立常态化安全风险评估机制,每年9月底前对照评估细则开展一次自评,形成自评报告,自评情况作为当年第二轮重大危险源专项检查的重点内容。应急管理厅每3年组织一次深度评估,实现风险隐患排查整治的常态化。
(四)持续提升安全管理水平
应急管理部门要督促企业按照《油气储存企业安全风险智能化管控平台建设指南》,2022年底前完成安全风险管控平台企业端建设,在安全风险检测预警、特殊作业、智能巡检、人员定位、双重预防机制等方面实现安全风险智能化管控。消防救援机构要督促企业按照要求配齐配强消防救援力量和应急救援装备物资,提升应急救援能力。
四、工作要求
中石油四川广元销售分公司要切实承担企业主体责任,要吃透弄懂工作标准和要求,制定专项工作方案,明确工作内容,细化工作措施,落实工作责任和整改资金,按照时间进度推进整改,确保问题隐患整改和改造提升按时完成。应急管理部门、消防救援机构要认真落实监管责任,要督促指导企业对表对标,加快整改提升,实时掌握整改进度,协助解决有关问题难题,综合运用执法等手段推动大型油气储存基地各项安全风险管控措施落实落地。
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