提质增效延链，贡献煤炭清洁力量- 工业快报

在当前形势下，煤炭行业如何助力“双碳”目标实现？今年全国两会期间，代表委员纷纷建言献策。

加强煤炭梯级分质利用

当前，我国90%以上的低阶煤用于发电、工业锅炉和民用散煤燃烧。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，煤炭如何实现清洁低碳安全高效利用，很多代表将目光瞄准了煤炭梯级利用。

“对标‘双碳’目标任务，一方面需要持续推进节能低碳改造升级，加强能源管理和煤炭梯级利用；另一方面要充分发挥煤炭化工循环产业链优势，做深做精各产业环节，提高能源利用效率，实现节能减排低碳发展。”全国人大代表、宝泰隆董事长焦云说。

对此，全国人大代表，贵州盘江煤电集团党委书记、董事长陈华持有同样看法。在他看来，推进煤炭梯级利用，可以大幅度提升资源循环利用效率。

“以盘江煤电集团为例，我们按照‘减量化—再利用—资源化’的思路，建成了‘煤—焦—电—化’一体化循环经济项目，形成了原煤分级分质、余热余压、废水废气综合利用等9条完整的循环经济产业链。通过煤炭梯级利用，我们延伸了产业链，使产品从单一的煤炭变为低碳能源液化天然气、零碳能源氢气、高端医药和材料等化工产品的原料。”陈华说。

全国政协委员、陕西省工商联副主席杨正国长期关注陕北地区能源产业发展，今年他带来了《将煤炭分质清洁高效转化示范项目列入国家‘十四五’专项发展规划》《将陕西省延安市千万吨炼化一体化转型升级项目列入国家规划》两份提案。他建议，推动煤炭提质增效，推进煤炭分质利用、煤制烯烃及下游深加工等重大转化项目建设。

多举措推进减碳降碳

今年政府工作报告中提出，要加强煤炭清洁高效利用。全国人大代表，国家能源集团包头煤化工有限责任公司党委书记、董事长贾润安认为，加强煤炭清洁高效利用，必须要转变“挖煤卖煤”的传统能源经济发展模式。

“以煤化工产业为例，我认为要在两个方面发力。一方面是现有工厂要向清洁稳定运行转型升级；另一方面是要由单一煤化工向综合开发利用转型升级。在此过程中，必须加强核心技术攻关，发展煤基生物可降解材料和高等级碳素材料，探索大规模二氧化碳捕集、封存和综合利用途径。”贾润安说。对此，他建议国家相关部门出台煤制油产品专项消费税减免政策。

当记者问及煤炭行业如何减碳降碳时，焦云认为应该“两条腿走路”，一方面要探索二氧化碳资源化利用新路径，另一方面要推动煤炭由燃料向化工原料转变。

焦云表示，除了碳封存等常规减碳方式，还可对二氧化碳资源化利用的产业化发展路径进行探索。比如，以二氧化碳为原料生产化学品、燃料，净化提纯到食品级、电子级二氧化碳等。

“通过现代煤化工产业以煤制油、提取针状焦和中间相碳微球等方式，煤炭可转变为碳基清洁能源和高端碳材料。在实现减污降碳的同时，也可缓解我国油气对外高依存度所带来的压力。”焦云说。

在陈华看来，由“卖炭”向“卖碳”转变，也不失为一个发展方向。“我们这里煤层气资源丰富，加强瓦斯抽采利用不仅有利于安全生产，也是减排增绿的一个落脚点。目前，我们已在国际碳交易市场交易808万吨碳减排量，换回了2580万元的收益。”陈华说。

煤炭和新能源优化组合

“抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合已经势在必行。”全国人大代表、特变电工董事长张新说。今年全国两会，围绕发挥新疆自然资源优势、助力低碳发展的话题，张新提交了《加快构建新疆新能源大基地建设》《将准东打造为国家煤炭转型高质量发展保供基地》等多项建议。

张新认为，加快新疆新能源大基地建设是推进新型电力系统建设和实现“双碳”目标的必然路径。对此，他建议围绕国家以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点建设风电光伏基地的总体要求，在新疆科学布局规划一批千万千瓦级和亿千瓦级风光新能源基地，加大清洁煤炭利用力度推进煤电低碳转型，合理配置火电、抽水蓄能电站等储能基地，增加风光电源的调峰消纳能力。

如何优化煤炭和新能源组合，全国人大代表、安徽省委书记郑栅洁认为，关键在于处理好长远目标和短期目标的关系。他表示，安徽省煤炭消费占能源消费比重达69.8%，必须在确保能源安全的前提下有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

全国人大代表、淄博市原山林场发展战略委员会主任孙建博认为，我国东部地区经济发展较快，用电需求不断增长，由于节能减排减碳约束，煤电发展空间饱和，电力需求新增部分将逐渐依靠本地新能源和外来电供给。

为此，孙建博提交了《关于我国东部地区新能源发展的建议》。他建议以煤电企业保供能力、调峰能力为依据，合理配置新能源，支持燃煤机组与新能源发电耦合发展。

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