山东省制定营商环境创新2022年行动计划

省政府新闻办今天(3月11日)举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第六场,记者从发布会上获悉,山东省研究制定了《营商环境创新2022年行动计划》,聚焦激发市场主体活力、提升投资贸易便利、推动高质量发展,在19个领域推出了166项改革举措。

据介绍,山东省将深化市场准入负面清单管理,完善市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制,清理取消对企业注册及跨区域经营、迁移设置的不合理条件,便利企业扩大经营规模。进一步优化企业开办流程,提升银行开户效率,实现开办企业全流程1个环节、0成本、1天办结。

深化投资和建设项目审批制度改革,减少不合理的审批环节,降低制度性交易成本。全面实行行政许可事项清单管理,做到清单之外无审批。同时,持续降低企业经营成本,加大对中小微企业融资支持力度,强化科技创新和人才服务支撑。

持续降低企业经营成本,减税降费是重要举措。省财政厅二级巡视员李学春介绍,“对山东省企业来说,在全面享受国家统一政策基础上,还将享受山东省出台的地方性减负举措,比如,免征增值税小规模纳税人房产税、城镇土地使用税,下调土地出让环节契税税率,免征地方水利建设基金,阶段性停征小型水库移民扶助基金等。”

今年山东省将坚持用法治思维和法治方式推动改革创新,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。目前,山东法院网上立案平均审核时间为13.5小时,远低于民事诉讼法规定的7日;大力开展多元解纷工作,2021年山东法院收案同比下降11.3%,为全国降幅最大省份;2021年,山东法院执结案件49万件,执行到位2158.4亿元,有财产可供执行案件法定期限内执结率达99.34%,首执案件执行完毕结案平均用时压缩至50.24天。

省政府副秘书长、省大数据局局长马越男介绍,今年山东省将积极对标国际先进地区,对接国际通行规则,优化跨境贸易服务,更好利用国际国内两个市场、两种资源,塑成对外开放新优势,持续增强外商投资和外籍人才吸引力。

“聚焦优化国际化营商环境,今年山东省将着力保障各类市场主体准入公平。深入实施外资准入负面清单,落实好外商投资企业国民待遇,健全清除市场准入隐性壁垒长效机制。”省商务厅副厅长王洪平介绍。

山东省将优化“山东省稳外贸稳外资服务平台”功能,12月底前,拓展“双稳平台”企业覆盖面,精准推送有关政策,“一企一策”解决问题,助力企业纾困解难;开展省级跨境电商主体培育工程,12月底前,认定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓,每个主体省财政最高给予50万元的支持。

今年,山东省将深入推进高质量“一网通办”。持续推动政务服务事项全流程网上办理,实现“进一张网,办全省事”,打造“24小时不打烊”的网上政府。扩大电子证照证明应用,实现跨层级、跨区域、跨部门共享调用,加快“无证明之省”建设。

办好群众身边的“关键小事”。大力推广养老保险“静默认证”、车辆检测“交钥匙”等服务模式,让与群众生活密切相关的“关键小事”实现省心办、快速办、无感办。全面推行水电气暖信等“一站式”服务,持续打造“纳税人之家”服务品牌,提升经常性涉企服务水平

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