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淮河出海航道是江苏省中部地区横向的主要水运通道、淮河生态经济带战略实施的核心廊道。推进淮河入海水道通榆河以东段叠加航道建设，全国人大代表，江苏省盐城市交通运输局局长、市港口管理局局长宋勇近年来做出了不懈努力。
2018年，国务院批复同意《淮河生态经济带发展规划》，以淮河干流及其出海通道为主要辐射主轴，优化沿淮5省29市(县)的城镇和产业布局，支撑沿线地区建设现代化经济体系。宋勇介绍，根据既有规划，淮河出海航道江苏段利用灌河出海，但灌河口海港规划吨级较低，难以支撑淮河出海门户建设。“有必要结合淮河入海水道二期工程建设进程，同步推进入海水道通榆河以东段叠加航道，建设滨海港直连工程。”宋勇表示。
《淮河生态经济带发展规划》明确要求打通淮河出海通道，推进淮河出海二级航道、滨海港直连工程建设。宋勇介绍，利用淮河入海水道通榆河以东段实现二级航道联通滨海港，较利用灌河出海里程缩短16公里，较利用滨海港疏港航道出海少过1座船闸。同时，推进淮河入海水道通榆河以东段叠加航道建设，可以进一步强化流域下游出海能力，完善临港产业集疏运网络，提升盐城承接重特大产业转移落户的承载力，为长三角地区城市、产业一体融合提供支撑。
宋勇介绍，淮河入海水道通榆河以东段叠加建设航道路线方案已具雏形：从滨海枢纽向东利用淮河入海水道46公里至扁担港附近，再向北利用海堤复堆河22公里至滨海港南侧堆场，利用内河中转港池，实现与海港的联运。方案总里程68公里，拟建船闸2座，改建桥梁16座，工程总投资约35亿元。若暂不具备与淮河入海水道二期工程同步实施条件，建议作为储备项目预留，纳入中长期战略规划。来源：中国交通新闻网
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