AI芯天下丨关于新基建的“两会”声音

前言：

当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，未来持续加大新基建投资力度，将成为拉动经济增长的重要引擎。

2021年中央经济工作会议强调的形成实物工作量和跨周期调节两个重点有望在全国两会有所体现，分别导向传统基建、消费板块与新基建、数字经济、碳中和板块。

2022年经济发展的主旋律是稳增长，其中以及以数字经济为代表的新基建或将有不错表现。

作者 | 方文

图片来源 | 网 络

360公司董事长兼CEO周鸿祎：

近年来，网络攻击已经从虚拟世界影响到现实世界，关键基础设施、城市、大型企业成为网络攻击的首选目标，与发达国家相比，我国数字安全投入占比依然较低。

建议将网络安全升级为数字安全，打造覆盖所有数字化场景的数字安全防范应急体系，应对云安全、数据安全、供应链安全等挑战，保障经济社会稳定发展。

中国移动通信集团浙江移动董事长郑杰：

①加快数字新基建的能耗评价和碳排放标准建设，建立更加科学合理的数字新基建单位GDP能耗和单位GDP碳排放评价体系。

②加强针对数字新基建的碳排放制度供给，将数字新基建纳入碳排放权交易市场和用能权交易市场，加强用能权交易和碳排放权的统筹衔接，前端与末端治理协同应用。

③进一步优化[双碳]监管治理体系，加快推进能耗智控建设，积极鼓励能源管理领域5G、物联网等数智技术的应用，鼓励搭建满足区域性、行业性发展特征需求的管理平台。

香江集团总裁翟美卿：

当前，我国新型基础设施建设进入加速期，但新基建投融资规模差异化、主体多元化、运营市场化等特点，导致新基建投融资面临[谁来投、怎样投、钱哪来]等问题。

①建议发挥政策性投资引导基金作用，联合金融机构创新金融服务方式，撬动社会资本有序进入新型基础设施建设领域，以市场化手段开展市场化运营。

②发动上下游参与，以布局新型基础设施网络为契机，进一步补齐完善产业生态闭环，持续增强产业集群发展的核心竞争力。

③建议统筹布局，集约开展新型基础设施建设；突出需求牵引，适度超前开展新型基础设施建设。

佳都科技集团董事长刘伟：

在[双碳]背景下，数字经济新基建领域存在大量的智慧能源调节需求和机会。

①建议从政策层面全面推动落实新基建领域节能降碳要求。通过构建节能平台，将能源生产和能源负荷数据进行互通互联，通过人工智能和大数据分析等技术对能源系统进行数据聚合与协调优化。

②在智慧轨道交通、智慧城市等新基建领域，存在大量的智慧能源调节需求和机会。因此建议从政策层面全面推动落实新基建领域节能降碳要求。

③建议加大新基建领域数字节能体系建设力度，推动新基建项目优化用能结构、提升新基建项目在通信、运算、存储、传输设备方面的用能标准。

传化集团董事长徐冠巨：

①建议加快发展融合型物流新基建，推动产业数字化升级，提升中国供应链效能，促进新发展格局加快形成。

②加快发展融合型物流新基建是提升供应链效能的重要突破口，将推动行业进入新一轮快速升级发展阶段。

中央党校马克思主义学院院长张占斌：

①建议强化顶层设计，制定中长期战略规划和短期行动计划；并适当放宽新基建投资领域的市场准入。

②建议创新新基建投融资模式，创新投资建设模式，通过税收减免、投资补助、贷款贴息等方式支持新基建项目。

③坚持需求引导，根据发展需要和产业潜力推进新型基础设施建设，增强新基建与传统基础设施的互补性，同步提升电力、物流等传统基础设施的数字化、智能化改造。

④建议把参与新基建的[新主体]放在更加突出位置，发挥大型建筑央企在基础设施建设全产业链主力军优势。

⑤抓好重大重点项目建设，超前部署融合基础设施和创新基础设施，完善重大项目协调机制，推动项目早落地，尽快形成实物工作量。

结尾：

稳增长兼顾经济高质量发展。新基建领域，预计全国两会将进一步部署信息基础设施建设，纵深推进制造业数字化转型。

总体来看，在稳增长大基调下，传统基建或可作为短期投资机会，而以数字经济为代表的新基建板块有望成为高成长赛道，发展空间大，未来业绩增速可期。

部分资料参考：经济观察报：《全国人大代表、浙江移动董事长郑杰：建议加强数字新基建的碳排放制度供给》，中国经济时报：《张占斌：推动“新基建”高质量发展的五点建议》