高水平共建经济大动脉 高质量共赢合作大开放

地图来源：《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》

资料来源：西部新通道运营组织中心

资料整理：记者杨骏  制图/乔宇

全国人大代表、重庆市渝北区委书记于会文：

建设高水平开放临空大区 服务构建新发展格局

渝北区是陆海新通道建设的重要承载地，渝北区将用好国内国际两个市场、两种资源，深度参与中新互联互通示范项目和重庆自贸试验区建设，以深化空港型国家物流枢纽建设为契机，力争到2026年实现江北机场货邮吞吐量突破60万吨、跻身全国前五，5年进出口总额累计突破1万亿元，成为面向东盟、外联欧美、辐射全球的临空经济、枢纽经济示范窗口和成渝地区对外开放的前沿阵地。

建设空港型国家物流枢纽，渝北从四个方面重点发力。一是成立渝北区口岸物流产业发展中心，发起成立西部地区航空枢纽全产业链大联盟。二是全力支持机场T3B航站楼及第四跑道建设，力争引领成渝世界级机场群建设，成为世界航空网络重要节点。三是做好水陆空无缝对接，实现货运“零换装”、客运“零换乘”。四是深化与新加坡樟宜机场的合作，打造中新航空物流中转集结中心和全球重要供应链控制中心。

全国人大代表、重庆市交通局局长许仁安：

提升西部陆海新通道通行能力和衔接水平

截至2021年12月，重庆西部陆海新通道累计运输27.2万标箱，运输货值约478.9亿元，重庆通道物流和运营组织中心地位不断凸显。

重庆将提升西部陆海新通道通行能力和衔接水平，推动重庆加快成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽和国际性综合交通枢纽城市。

在全力提升通道能力上，将聚焦通道东中两线能力扩容，加快补齐短板，推进大能力主通道建设。在全力提升物流效能上，提升通道多式联运发展水平，推动形成多路径、多方式的铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车运输网络，加强与中欧班列和长江黄金水道高效联动。积极推动兰渝高铁、万州至黔江高铁等项目纳入国家相关规划，争取国家早日启动重庆新机场、渝湘高铁黔江至吉首段等项目。

全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光：

推行铁路运单物权化和铁海联运“一单制”

近年来，重庆不断加大同沿线省区市和有关部门沟通配合，推动西部陆海新通道建设走深走实，取得一系列成效。

但成效的背后，同样有需要完善的地方。受国际国内多种复杂因素交织作用的影响，西部陆海新通道现阶段尚未形成有效的组织协同机制，难以有效组织通道国际物流及延伸配套资源，高质量推进西部陆海新通道建设仍然面临不少问题与挑战。

建议进一步明确通道及枢纽建设的各项任务，发挥好国家和地方两个协调机制作用。在此基础上，坚持对话交流、协商共建、融合发展，深化RCEP各成员国之间的经贸合作。

在我看来，推行铁路运单物权化和铁海联运“一单制”，形成以中国规则为标准的贸易物流金融体系，是高质量推进西部陆海新通道建设的关键一环。应持续推进铁海联运“一单制”，加强铁路与海运规则对接，推进铁路、海运作业单证电子化和数据共享开放，研究推进铁海联运班列铁路运单与海运提单衔接，拓展国际贸易和金融增值服务。

全国人大代表，广西北部湾国际港务集团有限公司党委书记、董事长李延强：

尽快让内陆地区通往北部湾东中西三线主通道全面畅通

北部湾国际港务集团今年将坚持“陆海统筹、双向共济”理念，协助推动平陆运河、黄桶至百色铁路开工建设，尽快让内陆地区通往北部湾的东中西三线主通道全面畅通。

北部湾国际港务集团将按照自治区党委、政府的决策部署，把西部陆海新通道建设作为事关广西改革开放、创新发展全局的牵引性工程做好。此外，主动对接长江经济带发展，加强与成渝地区双城经济圈、海南自由贸易港协同联动，深化与湘滇黔等周边省份合作，大力促进西部陆海新通道沿线交通、物流、商贸、产业深度融合，推动新通道真正成为贯通南北、衔接陆海、协同沿线的经济大动脉。抢抓区域全面经济伙伴关系协定机遇，加大与东盟的开放合作，进一步激发新通道对经济的重大拉动作用。

全国人大代表、四川省商务厅厅长曾卿：

构筑高能级开放通道枢纽 建设高能级国际物流通道

去年12月，中老铁路（成渝－万象）国际铁路货运班列分别从成都国际铁路港和重庆国际枢纽园区始发。这是中老铁路贯通后，成渝发出的首列国际铁路直达货运班列。

四川近年来紧紧瞄准东盟市场，2021年对东盟进出口1818.5亿元，东盟已连续多年成为四川前三大贸易伙伴。四川坚持把南向开放作为对接新兴大市场的主攻方向，实施畅通南向通道深化南向合作三年行动，加强与重庆、广西等地合作联动，共建西部陆海新通道，支持组建四川陆海新通道公司，深度融入南向自由贸易网络和区域全面经济伙伴关系协定。下一步，四川将重点在构筑高能级开放通道枢纽、建设高能级国际物流通道等方面发力。

全国人大代表，贵州现代物流产业（集团）有限责任公司党委委员、副总经理张德芹：

按照“通道+枢纽+网络”现代物流体系要求规划布局

今年春节前夕，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，这是党中央、国务院给贵州人民送来的一个“大礼包”。现代物流集团将充分发挥水运通道打通后的低成本运输优势，提升集团在流通领域的优势与集货能力，深化跨区域合作，助推全省高质量发展。

现代物流集团正按照“通道+枢纽+网络”现代物流体系要求，围绕融入对接西部陆海新通道战略目标，进一步完善现代物流体系的规划布局。重点推进农产品流通体系和大宗商品供应链集成服务体系建设，构建集团业务信息管理系统和内控管理系统，推进智慧物流园区建设，打造“一体两翼”的信息管理体系。

全国人大代表、甘肃省人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员范鹏：

把新通道变成以外激内以东带西以南促北大平台

我省积极推动兰渝铁路、宝兰高铁等重大交通项目建成投运。特别是兰渝铁路通车，作为西部陆海新通道重要的交通骨干枢纽，打通从西北到西南至出海口距离最短、最便捷的通道，使西北地区通达川渝直至东南沿海能力显著提升。

西部陆海新通道的建设发展是甘肃抓好“一带一路”最大机遇的最佳平台。下一步甘肃要做好货源组织，促进产业结构调整，尽最大努力降低货运成本。同时发挥“一带一路”国际物流通道重要节点、国际陆港国际空港和海关特殊监管区域等开放平台作用，推动大型物流企业和供应链管理企业深度合作，把新通道变成以外激内、以东带西、以南促北的大平台。

全国人大代表、海航集团党委委员廖虹宇：

配套财税制度激励政策增强力度 让市场主体更有获得感

同是国家战略，海南自由贸易港与西部陆海新通道互促共进，相互融合，将为海南、广西乃至更多地区带来“1+1＞2”的长远效益。

2021年8月，国家发改委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，其中在强化重点枢纽功能方面，着重提出要打造海南洋浦区域国际集装箱枢纽港。

首先要加大建设和完善航运枢纽基础设施。在硬件基础夯实之后，则是制度层面的创新与优化。以“中国洋浦港”为船籍港的船舶登记制度应更加国际化、开放化、便利化。航运配套的财税制度和激励政策也要进一步增强力度，让市场主体有更实在的获得感。2025年海南自贸港全岛封关运作，应思考如何通过航运总部经济，来推动西部陆海新通道的蓬勃发展。

文章内容来自网络，如有侵权，联系删除、联系电话：023-85238885