《雅安市“十四五”水安全保障规划》解读

雅安市人民政府关于印发《雅安市“十四五”水安全保障规划》的通知 

按照《四川省水利厅关于印发四川省“十四五”水安全保障规划思路报告的通知》《中共雅安市委关于制定雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，衔接《四川省“十四五”水安全保障规划》和《雅安市水资源综合规划》，结合我市未来五年水安全保障的实际，编制了《雅安市“十四五”水安全保障规划》

一、总体目标

通过实施雅安市“十四五”水安全保障规划，到2025年，全市水资源利用效率和效益明显提高，水利基础设施水平明显提升，城乡供水安全保障程度明显增强，河湖水生态环境明显改善，防洪抗旱减灾能力全面提高，水利制度体系不断完善，水利行业监督能力和服务水平大幅提升，水安全保障能力显著提升，推动传统水利向现代水利转变，保障经济社会可持续发展，为加快建设“川藏铁路第一城”“绿色发展示范市”提供强有力的水利支撑保障。

展望2035年，配合省上基本建成引大济岷工程（雅安部分）、长征渠引水工程（雅安部分），全市水网体系基本完善，建成与基本实现社会主义现代化相协调的现代水治理体系，基本满足人民群众对防洪抗旱保平安、稳定充足水资源、优美健康水生态、优质宜居水环境、先进丰富水文化的美好生活需要。

二、重点任务

在“十四五”规划期间，水利建设投资大，任务重，首要保证续建工程的顺利实施，同时，确保主要江河堤防工程、农村饮水安全工程、中小河流防洪治理工程和山洪沟治理工程等骨干水利工程、民生水利工程的实施，其他项目视资金情况，按照“轻重缓急”的原则安排实施。

三、规划建设项目总体情况

本次规划项目439个，规划项目总投资649.01亿元（含续建项目估算投资3.23亿元，拟建项目估算投资95.80亿元，储备项目估算投资549.98亿元）。

四、资金筹措方案

续建项目按审批文件明确的资金筹措方案安排资金；水库工程暂按国家、省级财政和地方自筹来解决资金问题；主要江河堤防工程按照“十四五”补助政策中央60%、地方40%进行筹措；中小河流治理堤防工程按照“十四五”补助政策中央和省级70%、地方30%进行筹措；民生水利、水资源保护、水生态修复以及行业能力建设项目投资按照相关政策进行筹措。

“十四五”水安全保障规划确定的各项建设项目投资需求量大，在积极争取中央和省级财政投入的同时，还需坚持多渠道增加投入的原则，研究增加水利投入的新渠道，制定和完善有利于水利发展的财政、金融等政策，拓宽水利建设投入渠道，广辟资金来源。通过中央财政、地方财政、债券、民间资本投入等多种方式，积极推行PPP等模式，进一步完善“民办公助”“村民自建”机制，激发民众参与小型水利工程建设的积极性，确保“十四五”期间各项水利建设任务的顺利有序实施。