2月10日,《眉山市“十四五”消防事业发展规划》(眉府发〔2022〕6号,以下简称《规划》)正式印发,现就《规划》有关内容解读如下:
一、规划背景
当前,眉山市正处于成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”和成德眉资同城化发展的战略机遇期,传统与非传统致灾因素相互渗透。“十四五”期间,眉山消防事业既面临许多难得的发展机遇,也需要解决长期积累的瓶颈短板问题。为实现消防治理体系和治理能力现代化,全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平,全力维护人民生命财产安全和社会稳定,特制定本规划。
二、编制过程
依据《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》《四川省“十四五”消防事业发展规划》《眉山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要目标任务责任分工方案》等相关法律法规和重大政策文件,结合眉山实际,眉山市消防救援支队起草了《规划(征求意见稿)》。期间,市消防救援支队向各县(区)政府、市级有关部门等27个单位征求意见,并向社会公开征集意见,形成《规划(送审稿)》,经五届市政府第6次常务会审议通过。
三、主要内容
《规划》共4章,16节。
第一章规划背景。概括总结了“十三五”期间全市消防事业取得的主要成效,分析了未来五年消防安全面临的形势、机遇和挑战。
第二章总体要求。指出了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,阐述了人民至上、生命至上,依法监管、精准治理,改革创新、科技引领,统筹推进、协同发展的基本原则,明确了消防治理能力得到新提高、公共消防设施建设取得新突破、消防综合救援能力迈上新台阶、社会面全民消防意识获得新进步等4个发展目标。
第三章主要任务。围绕健全消防安全治理体系建设,阐述了消防安全法制建设、消防安全责任落实、城乡消防规划修编、火灾隐患精准管控、重点领域专项治理等内容;根据眉山市未来五年乃至中长期城市发展路径,细化了24个消防队站、3个训练基地、公共消防设施的具体建设任务,明确了各类消防救援装备、战勤保障力量提升的具体内容;立足“全灾种、大应急”职能需求结合眉山市未来新能源新产业发展态势,就专业化救援队伍特别是化工类灾害事故处置力量建设,专职消防队伍职业化发展以及建立基层志愿者队伍等方面进行阐述;指明人才科技保障的发展方向,完善各项配套政策;明确了拓展消防宣传深度广度、消防宣传阵地建设、打造消防宣传品牌、提升全民消防安全意识。
第四章保障措施。《规划》强调各级各部门要加强组织领导、规划实施、经费保障和实施监督,全力推动《规划》实施落地。
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