近日,广元市人民政府印发《广元市“十四五”数字经济和网络安全发展规划》(广府发〔2022〕11号)。现解读如下:
一、规划背景
“十三五”时期,全市数字经济发展加速成势,集中体现为数字基础设施大力推进、数字产品制造稳步发展、数字融合应用持续深入、数字治理能力有效增强、数字经济环境不断优化、网络安全工作加大投入等。同时,也还存在产业能级规模低、竞争实力不强、数字融合程度低、数字资源利用不高等一些问题。
未来五年,广元处于数字经济和网络安全发展的重要战略机遇期,具备各级政策大力支持、新兴技术加快突破、数据成为生产要素、融合发展成为趋势、网络安全作为国家战略等有利条件,但也面临不少困难和挑战,必须加快构建数字经济发展体系,强化网络安全建设,努力将广元市打造成具备网络安全保障的四川数字经济创新应用和资源开放共享示范基地。
二、总体要求
主要包含指导思想、基本原则、发展目标三个部分,为本规划的核心内容。指导思想从贯彻党和国家战略方针,省委、省政府工作要求,市委、市政府“聚力发展枢纽经济、生态经济、民营经济、数字经济”总体要求为引领,提出我市数字经济发展的主线、战略和任务。基本原则为统筹部署、创新驱动、数据赋能、安全可控。主要目标对标省专项规划,从总体发展指标、数字产业化、产业数字化、创新驱动发展、基础支撑体系等6个方面提出发展指标12项。
三、重点方向
按照市第八次党代会报告中“积极发展数字经济”的战略部署,大力培育数字经济新业态,加快数字经济与实体经济深度融合,深化数字技术在社会治理和公共服务领域应用,突出数字经济作为创新发展的重要引擎作用,并逐一提出了发展路径。计划到2025年,数字经济总量达500亿元,占GDP比例为31.25%,数字经济核心产业占GDP比重10%以上,力争累计建成5G基站5000个、数据中心机柜5000个,新建智能工厂(数字化车间)50家,电子商务交易额达到150亿元。
四、主要任务
提出了建设新型基础设施、积极发展数字产业、推动产业数字转型、加强数字综合治理、强化网络安全建设等5个方面的主要任务:一是建设新型基础设施,夯实数字发展新支撑。以新型基础设施建设支撑数字经济高速发展,积极融入四川国家数字经济创新发展试验区,建设连接成渝、辐射川陕甘的区域性信息枢纽,为数字经济发展提供硬件支撑。二是积极发展数字产业,培育数字经济新业态。抢抓5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴技术和数字技术产业化应用机遇,高标准开发利用数据资源,积极拓展数字技术应用,全力提升数字产品制造业水平,重点发展新型显示、智能终端、电子装备等产业。三是推动产业数字转型,激发产业发展新动力。实施数字技术融合应用计划,促进新一代信息技术与制造业、服务业、农业深度融合发展,推动传统产业提质增效。大力推进工业制造数字化,开展工业互联网建设,鼓励企业“上云用数赋智”,建成广元市数字经济产业园。四是加强数字综合治理,构筑美好生活新图景。提升数字政府基础支撑能力,推动智慧政务服务建设,提升城市数字化治理水平。加强数字惠民服务建设,大力推进智慧教育、智慧医疗、智慧社区建设,信息惠民服务体系和社会数字化治理体系基本形成。五是强化网络安全建设,打造经济社会新保障。推进依法治网体系建设,建立打击网络违法犯罪长效机制。加强重点领域信息安全设施建设,打造城市信息安全运营服务平台。加强网络安全核心技术研发,推进科技成果产业化,提升网络安全服务水平。
五、实施保障
包括加强组织领导、改革创新、政策支持、资金供给、人才支撑等5个方面,确保《规划》有力有序有效推进实施。
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