关于继续执行《济南市人民政府办公厅等3个规定的通知》的政策解读- 工业快报

现将继续执行《济南市人民政府办公厅等3个规定的通知》的有关情况说明如下：

一、制定背景

为贯彻落实国家“完善住房保障体系”工作要求，继续做好城镇中低收入住房困难家庭的保障工作，加大对新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员的保障力度。2019年10月，市政府办公厅印发实施了《关于印发济南市城市中低收入住房困难家庭租赁住房补贴保障标准及办理程序的规定（试行）等3个规定的通知》（以下简称《通知》）。该政策实施两年以来，取得了较好的社会效益，累计解决了3万余户（次）住房困难家庭的住房问题。为进一步做好城市住房保障工作，按程序对《通知》进行行政规范性文件评估后，市政府决定继续执行该文件。

二、决策依据

《通知》主要依据住建部《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴的指导意见》《关于进一步规范发展公租房的意见》及省住房城乡建设厅《关于进一步推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》等文件制定。

三、出台目的

加大租赁住房补贴保障力度，建立公租房实物配租与租赁住房补贴并举的住房保障体系，通过多种渠道帮助住房困难家庭改善居住条件。

四、延期时间

《通知》延期使用至2022年10月31日。

五、主要内容

《通知》的主要内容在于：完善了租赁住房补贴保障体系，明确了保障范围、保障标准、受理流程。

一是补贴保障范围。保障区域为所有行政区及管委会代管区域；保障范围包括城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工及稳定就业无房外来务工人员三类群体。

二是补贴发放标准。对我市低保及特困、低收入、中等偏下收入家庭的补贴标准予以明确，支持住房困难家庭通过租赁市场渠道解决住房问题。新就业职工的补贴标准按照“双创19条”相关标准予以确定，外来务工人员补贴标准参照城镇户籍中低收入家庭标准执行。

三是明确申请审核方式。租赁住房补贴实行常态化受理。根据我市“放管服”改革要求，做到“把民生服务放到离百姓最近的地方”，将户籍家庭受理初审工作下放至街道办事处（镇政府），新就业职工、外来务工人员统一由用人单位组织受理申报，方便群众办事。区住建部门负责资格确认并发放；市住建部门负责指导监督。在核准环节，依托数据共享平台，采取与公安、民政、人社、不动产登记等信息联网比对的方式，切实做到“一次办成”。

六、申请条件及补贴标准等

（一）申请条件

1.城市中低收入住房困难家庭申请，需同时满足以下条件

序号	项目	具体条件
1	户口	具有济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区和各功能区管委会代管区域常住居民户籍
2	收入	家庭年人均可支配收入低于42663元（含），即城市家庭人均年可支配收入的80%
3	房产	无房或家庭人均住房建筑面积低于10㎡；且租房居住
4	年龄	已婚家庭申请无年龄限制；若申请人为单身（含未婚、离异、丧偶等情况），应年满30周岁
5	其他	正在享受经适房、公租房或企业新引进人才租房和生活补贴等政策的，不可申请

2、新就业职工申请，需同时满足以下条件

序号	项目	具体条件
1	户口	本市户籍或持有合法有效的《济南市居住证》均可
2	毕业时间	毕业时间至申请之日，不超过5年
3	劳动关系	在济南十区及各功能区管委会代管区域依法登记注册的各类企业、民办非企业单位、社会团体稳定就业（确定1年及以上期限的稳定劳动关系）
4	社保缴纳	连续缴纳养老保险半年且处于在缴状态，补缴的不计算连续
5	房产	无房且租房居住
6	其他	正在享受经适房、公租房或企业新引进人才租房和生活补贴等政策的，不可申请

3、外来务工人员申请，需同时满足以下条件

序号	项目	具体条件
1	户口	非本市户籍且持有合法有效的《济南市居住证》
2	劳动关系	在济南十区及各功能区管委会代管区域依法登记注册的各类企业、民办非企业单位、社会团体稳定就业（确定1年及以上期限的稳定劳动关系）
3	社保缴纳	连续缴纳养老、失业保险1年且处于在缴状态，补缴的不计算连续
4	收入	家庭年人均可支配收入低于42663元（含），即城市家庭人均年可支配收入的80%
5	房产	无房且租房居住
6	年龄	已婚家庭申请无年龄限制；若申请人为单身，应年满30周岁
7	其他	正在享受经适房、公租房或企业新引进人才租房和生活补贴等政策的，不可申请