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《山东省企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》解读
现就《山东省企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》（以下简称《方案》）主要内容解读如下：
一、《方案》编制背景
开展企业全生命周期服务集成改革试点，将涉企多个部门和领域的多个事项整合为企业视角的“一件事”进行服务集成，是深化“放管服”改革、持续优化营商环境、落实“六稳”“六保”政策、增强市场主体发展活力的创新举措。省委、省政府高度重视，省委全面深化改革委员会将开展企业全生命周期改革作为2021年度的一项改革工作要点，要求省市场监管局负责牵头推进落实。
二、《方案》编制过程
省市场监管局作为牵头部门，认真落实省委、省政府改革部署，紧紧围绕保住市场主体这个“青山”，统筹谋划，在调查研究基础上，按照“一事思维”，研究提出企业全生命周期服务集成改革的思路措施，形成了《方案（初稿）》，先后征求了省有关部门、企业家代表的意见建议。经过反复修改完善，经省政府办公厅、省发展改革委、省商务厅等37个省有关部门和单位会签后，省政府第136次常务会议和省委全面深化改革委员会第十二次会议审议原则通过了《方案》。
三、《方案》主要内容
《方案》分总体要求、任务措施、实施步骤、组织保障四部分。
第一部分是总体要求。主要提出企业全生命周期集成改革的工作目标和工作原则。工作目标是将企业从注册开办到清算退出全过程，对15个关联性强、高频发生的事项进行系统集成，实现涉企事项集成化、场景化服务。工作原则是“一事思维、一链办理、一照汇集、一码通行”。
第二部分是任务措施。围绕企业全生命周期，共确定了企业开办、企业准营、员工保障、纳税服务、财产登记、金融服务、公共就业专项服务、知识产权保护、项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收、水电气热信协同报装、企业变更、企业注销等15个涉企服务场景和办理场景。
第三部分实施步骤。2022年1月底前，由各市政府组织确定试点事项，并制定工作方案和标准化服务指南。2022年6月底前，对试点进行评估验收。2022年8月底前，根据试点评估情况在全省全面推开企业全生命周期集成改革。
第四部分是组织保障。提出了加强组织领导、强化宣传引导、强化总结评估三方面的总体要求。
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