【市政府部门领导解读】市财政局党组书记、局长王健解读《德州市人民政府办公室关于印发德州市“助企开门红”有关政策措施的通知》

一、政策背景

为统筹抓好疫情防控与经济社会发展，加快推动新旧动能转换，不断增强企业创新能力和核心竞争力，全力全速夺取首季“开门红”、力保全年“新突破”。经市委、市政府同意，出台了《德州市人民政府办公室关于印发德州市“助企开门红”有关政策措施的通知》。

二、出台目的

各县市区政府（管委会）和市政府职能部门以“助企开门红”系列政策措施为抓手，从立足新发展阶段，贯彻新发展理念的高度，迅速行动起来，全力把优质高效的服务落到企业急需处，以助企惠企的成效推动全市经济“一季稳、开门红”。

三、重要举措

1.加大制造业企业奖励力度。对规上工业产值增长和贡献给予奖励，对在库规上工业企业，2022年一季度总产值达到1000万元以上的制造业企业且同比增长5%及以上的，产值每增加1000万元奖励1万元。降低企业物流成本，对2022年一季度物流费用同比增长50万元以上的规模以上制造业企业，按物流费用同比增量的5%给予补助，单户企业最高10万元。支持新增纳统企业提速增长，对2021年新增纳统且本年度保留在库的规上工业企业，2022年一季度产值同比增长30%及以上的，每家奖励1万元。（责任单位：市工业和信息化局）

2.推动消费提质扩容。对2021年度新增纳统的批发、零售、住宿、餐饮企业，在2022年度正常经营且在库的，每家企业奖励2万元；对2022年一季度营业收入增速30%及以上的规上服务业企业，每家奖励5万元。（责任单位：市商务局、市发展改革委）

3.做好企业用工服务保障。6月底前，对民办人力资源服务机构为我市企业推荐员工，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按每人一次性100元的标准给予职业介绍补贴，最高补贴10万元；对企业招用市外户籍人员初次在我市就业，依法连续缴纳社会保险费3个月以上的，按300元/人标准给予企业用工补贴。对到我市企业参加实习实践的大学生（含高职），按每人每天60元的标准给予最长6个月的生活补贴。（责任单位：市人力资源社会保障局、市公安局）

4.加大企业融资服务。开展政府性融资担保银担“总对总”批量担保业务，对纳入政策范围的企业，免收政府性融资担保机构担保费。充分发挥市县应急转贷基金作用，为规上企业按最新货币市场报价利率（LPR）提供续贷周转服务。（责任单位：市财政局、市地方金融监管局）

5.对增产贡献突出的建筑业企业给予奖励。对2022年一季度产值增量在4000万以上的建筑业企业，产值每增长1000万元奖励1万元。（责任单位：市住房城乡建设局）

6.实施固定资产投资奖励。对2022年一季度完成投资达到年度计划25%及以上的重点项目（省重大、省重点、市重点项目）和市级工业重点技改项目，奖励项目单位3万－10万元。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）

7.推动全市外资稳中提质。对2022年一季度实际使用外资1000万美元以上的制造业项目，按商务部统一业务平台汇率折合人民币（下同）的1%进行奖励；实际使用外资500万美元以上的重点区域外资企业（不含房地产）按1%进行奖励，制造业且重点区域外资企业奖励比例提高1倍。单个企业最高奖励300万元人民币。（责任单位：市商务局）

8.推动全市外贸提质增效。对2022年一季度外贸进出口完成300万美元以上且实现正增长或者新开工的生产型外贸企业，增量部分每完成1美元，市级奖励0.01元人民币；对进出口完成1000万美元以上的外贸服务企业，每完成1美元，市级奖励0.01元人民币，最高奖励100万元人民币；对跨境电商进出口完成100万美元以上的企业，每完成1美元，市级奖励0.02元人民币，最高奖励30万元人民币。一般贸易进出口与跨境电商进出口不重复进行奖励。（责任单位：市商务局）

9.推动全市消费回补。开展消费券促销活动，联合商贸流通、文化旅游等重点企业，通过手机客户端统一发放“满减券”，活动时间：2月13日－3月13日。重点释放手机数码、家具家电、百货、文化旅游、住宿餐饮等潜在消费和增量消费。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市文化和旅游局）

上述9类政策，按照就高不就低的原则，同一企业不重复享受同一类政策。

四、政策的具体执行

上述9类助企开门红政策分别由各责任单位负责组织实施和解释。

五、政策执行（解释）部门联系方式

市工业和信息化局：2687098

市商务局：2687309（推动消费提质扩容）、2231980（推动外资稳中提质）、2231978（推动外贸提质增效）

市人力资源社会保障局：7908070

市财政局：2381857

市地方金融监管局：2687496

市住房城乡建设局：2239652

市发展改革委：2620542（消费券促销活动）、2687310（固定资产投资奖励）、2230585（规上服务业企业奖励）

市文化和旅游局：2231694